采购疑云 进口蛋 畜产会凭农业部LINE偷跑

审计部揪进口蛋6大缺失

农业部去年专案进口1亿5426万颗鸡蛋，无论是巴西蛋与日本蛋，采购疑云重重。审计部最新报告揭露，中央畜产会仅凭农业部通知（LINE讯息或函文），即办理鸡蛋进口作业，并以自有资金先行垫付款项，易生采购作业程序问题，因计划尚未核定，导致应否适用政府采购法，欠缺准据，要求农业部检讨改进。

农业委员会（后改制为农业部）为因应2023年国内鸡蛋产能降低供不应求，补助畜产会办理「2023年度鸡蛋紧急调度计划」及追加计划，补助经费共8亿1801万余元，进口鸡蛋填补国内市场供需缺口。

但审计部报告指出，专案进口鸡蛋，因部分业者洗选的进口鸡蛋发霉、效期标示出现不实等事件，引发消费者疑虑，库存压力沉重，委托加工量能亦不足以消化库存，截至2023年10月19日止，已肇致5579万余颗库存进口鸡蛋过期待销毁，占专案进口总数1亿5426万余颗的36.17％，损及政府财务效能。

依农业部主管计划经费处理作业规定第11点规定，计划执行单位应依核定计划支用经费。审计部披露，经查农业部于「2023年度鸡蛋紧急调度计划」核定前，即通知畜产会办理鸡蛋进口采购作业，与经费处理作业规定不合，「且于双方权利义务不明状态下，畜产会仅凭该部通知（LINE讯息或函文），即办理鸡蛋进口作业，并以自有资金先行垫付款项，易生采购作业程序问题。」

审计部说，如畜产会办理冷冻液蛋、冷藏仓储及加工作业等项目采购招标时，因计划尚未核定，难以确认补助金额是否已达公告金额且占采购金额半数以上，致应否适用政府采购法欠缺准据，函请农业部检讨改进。

此外，审计部也点出进口鸡蛋过程的其他缺失，包括畜产会接受农业部补助，执行鸡蛋紧急调度计划采购进口鸡蛋，采购及付款作业有欠周妥；大量过期进口鸡蛋待销毁，进口及委托生产加工蛋品待销售，每日仓储成本逾20万元等。

农业部畜牧司副司长李宜谦则强调，2023年进口鸡蛋并未只用LINE通知畜产会就启动采购进口鸡蛋事宜，而是因为时间紧急，因而先透过LINE通知畜产会准备好如招标文件后，待收到函文后再通知其启动招标。

他说，至于2022年的行政瑕疵已追回半数仓储及运输费补助，2023年则仅补助49％余、未超过半数，2023年行政瑕疵则因紧急未叙明采购事项，但目前检调及监察院调查也未发现不法证据。