前瞻计划再检讨 民众党团：民进党别转移焦点

民众党立委张其禄（左起）、邱臣远、陈琬惠11日举行「前瞻计划再检讨，民进党别转移焦点！」记者会。民众党团再度批评民进党政府前瞻基础建设计划缺乏规画，导致长照据点只重量不重质、高阶人才培育未确实，以及风电发展进度延宕，成果皆不如预期，却又欠缺把关机制。（姚志平摄）

民众党团今开记者会，再度批评民进党政府前瞻基础建设计划缺乏规画，导致长照据点只重量不重质、高阶人才培育未确实，以及风电发展进度延宕，成果皆不如预期，却又欠缺把关机制。

邱臣远直言，卫福部透过前瞻特别预算办理「长照卫福据点计划」，遭审计部指出「进度长期落后」，该计划第1期预算实现率83.35％、第2期24.32％，第3期2022年底止还没有实现数，全部保留到2023年执行，导致总体实现数仅21.94％，国发会连续4年将其评为「高风险预警（红灯）」计划，卫福部起初规划不完善、后续调整不即时，才让长照量能供给跟不上需求。

邱臣远指出，各地长照据点几乎都有「工程完竣却无人愿意承办长照业务」的情形，根据监察院调查报告，前瞻第1、2期核定补助地方441件及327件，其中98件因无继续执行实益而撤案；已验收尚未开办据点服务有118件，主要因为特别预算仅支应建物建造、部分个案不清楚接受补助需提供长照服务，中央明显督导不周。

民众党团呼吁，政府必须通盘检讨重新规划，事前审核严格把关、执行中有效监督、事后加强考核，补足人力需求，兼顾服务品质，把钱花在刀口上。

民众党立委张其禄指出，国科会在前瞻计划第3期特别预算编列14亿4400万元及8亿元，力推「年轻学者养成计划」与「重点产业高阶人才培训计划」，最后却出现「学术成果未能展现」、「尚未完善国际影响力相关评估指标」、「计划执行期间聘用专任教学人员造成教学资源重复投入」、「人文领域博士留任产业比率待提升」、「人文领域高级人才未能有效进行产业媒合」等问题，主因就是人才培育计划从发起到执行都欠缺规画，导致收效甚微。

张其禄说，前瞻预算审议及管考机制缺乏，许多计划成果绩效未达标、成效低落，未确实解决人才培育、产学介接问题，完全体现「不前瞻」又「不特别」；蔡政府虚掷预算都先射箭再画靶了，还射不中靶心。

民众党立委陈琬惠指出，经济部2019年公告离岸风电2025年设置目标容量为5738MW，如今修正至2025年累计商转容量只有3953MW，无法如期达标。根据监察院调查报告，经济部推动离岸风电国产化政策，却未考量本土产能与品质能否支援，只能准许开发商向国外进口各类零组件，导致国产化政策一降再降，最终仅在兴达港成功组立6座，国产化政策剩5％，但再续追这6座国产水下基础进度，光是疏濬工程就延宕4年4个月，严重影响离岸风电国产化执行进程。

陈琬惠表示，由前瞻基础建设计划绿能建设延伸、扩充设备建置的「离岸工程中心」将拥有一座国家级现代化试验用深水池，可模拟海上风、波、流环境条件，以支援离岸工程与水下技术研发。然而根据审计部报告，该深水池从确定规格就作业延迟，办理工程标案又历经3次流标，截至2022年底工程实际进度仅33.6％，严重落后，已经影响离岸风电厂商海上训练及实验场域期程。

民众党团呼吁，前瞻基础建设计划不是进度缓慢就是成效低落，施政成果不堪检视，民进党政府应针对长照据点量能、高阶人才培育及风电发展进度，尽速盘点问题、及时修正，加强审核督导，而非继续靠着「大内宣」吹嘘政绩，才能不愧对民众的信赖。