抢救屏县议员席次大作战　立委提案下修人口门槛

立法委员徐富癸等屏东立委提案修人口门槛，希望保住屏县议员席次，让民意管道不致减损。（徐富癸提供）

屏东县人口持续减少，冲击下届县议员席次，全县若在2026年地方选举前未达80万人，将从现有55席降为43席。为抢救县议员席次，屏东立委徐富癸、钟佳滨及伍丽华在立法院「地方制度法」修法中，将「人口在80万人以下者，不得超过43人」的门槛，下修为70万人，希望不要让屏东的民意管道受到任何的减损。

徐富癸表示，他过去曾担任屏县府民政处长，对于县内的人口结构、不同区域的人口变化，一直有清楚的掌握，屏东县幅员辽阔，南北狭长超过100公里，辖内有平地、山地、离岛，在少子化加上老化的冲击下，使得人口自然增加率已经呈现负成长，再加上劳动力及产业发展的因素影响，全县的总人口数持续地下降。

徐富癸指出，多年前屏东的立委席次从3席降为2席，现在更严苛的挑战是，在基层为在地县民发声的县议员席次，如果依目前地方制度法的规定，人口数低于80万人，下届议员席次最多会减少12席，届时很多县民将很难找到县议员来帮忙争取权益或代为解决问题。

徐富癸说，如果地制法相关条文不修法，对屏东县将产生严重的影响，因此，他在党团会议协商时，提出修正地方制度法第33条第2项第2款，有关县市议员总额的规定，主张下修「人口在80万人以下者，不得超过43人」的门槛，把人口数从80万人调整为70万人，这个版本最终在党团会议得到讨论及认同，已经获得各政党委员的支持。

根据屏东县政府民政处统计，屏东县人口在1969年达81.7万人，之后持续成长，1997年甚至达到91万多人高峰，此后呈现小幅上下波动，从2002年起人口开始逐年减少，截至今年4月底，全县人口为79万2856人，与2023年底相比，屏东县人口持续减少了2141人。

依地方立法机关组织准则规定，人口超过40万人至80万人的县市，议员最多不得超过43人；人口超过80万人至160万人的县市，议员最多不得超过57人。