亲信盘踞决策圈 应广纳贤达治天下

外界预测准总统赖清德新内阁人事,就是他的辅选团队加上蔡英文团队成员。(本报资料照片)

准总统赖清德今将宣布新内阁人事,人选一字排开,毫无亮点,就是他的辅选团队加上蔡英文团队成员,由此观察,赖清德决策圈太小,如今是朝小野大局面,赖清德应该广纳社会贤达、广开言路,才能满足多元民意的需求。

赖清德的正副阁揆是卓荣泰与郑丽君,选举期间,卓荣泰组织起全国各地「信赖协会」全心投入挺赖,郑丽君则是一手主导赖清德竞选期间政策白皮书,内定的总统府秘书长潘孟安是赖清德的竞选总干事,等于是将辅选团队的核心直接搬到执政核心来,但是能够「马上赢天下」的团队,未必就能「马上治天下」。

竞选的核心思维是用尽策略、击垮竞争对手、获致最大胜利,但是赖清德既已胜出,已是全民总统,治理国政的核心思维就不是斗狠,而是弭平裂痕,为全民谋福利,竞选团队能不能转换为治理团队?在过去鲜少有成功案例。

显然,在执政上,赖清德想用好使唤的人,他担任过行政院长,清楚行政院的运作,如果阁揆是一位能对自己言听计从的人,更易于贯彻自己的意志,国安团队则维持蔡英文的人马,一方面是大选前已经承诺延续蔡英文路线,另一方面应该也是表现给美国看,变动既不大,好让美国安心。

然而,本届国会局面不同,是朝小野大的局面,在野党联合起来就能过半,新内阁必须擅于与在野沟通与协调,但目前已知的首长名单,都是赖的亲信,决策作风都与赖「硬梆梆」风格相同,若接下来内阁名单依然都像是一个模子刻出来的人物,未能呈现多元民意、欠缺令人耳目一新的组成,朝野对立一旦形成,赖清德的执政之路将崎岖难行。