邱泰源接掌衛福部 醫改會：請做大家的部長勿忘民眾

准行政院长卓荣泰（左）今天公布第四波新内阁人事案，由前立委邱泰源（右）接任卫福部长。记者余承翰／摄影

准阁揆卓荣泰今天公布民进党前立委邱泰源将接任卫福部长。医疗改革基金会指出，新冠疫情之后，台湾医疗环境沉疴逐一浮现，新任卫福部长应做「大家的部长」，除服务医界，更要重视民众权益，且要兼顾卫政、社政，并强化政策沟通能力，推动重大医改施政。医改会提出3大期许，期待新任部长推动健保改革、保障医疗劳权、遏止医疗阶级化。

三点期许内容如下：

1. 推动全民健康保险改革，强化医疗品质与照护

台湾人口高龄化、疾病慢性化，健保面对种种新兴挑战，包含慢性病医疗品质与共病整合、癌症治疗与新药引入等。近日更有医界大叹国人频就医，却未必有更好的医疗结果。我国慢性病医疗品质远远落后于邻近的东亚国家；而相较美国癌症死亡率逐年下降，台湾却仍逐年上升。依本会调查分析，病人舍近求远，就医次数高、多科看诊源自健保支付制度「论量不重质」。

健保基金更因此已连年赤字，付出庞大代价也进入破产前奏曲。新政府诉求「健康台湾」，在调涨保费或打破总额上限制前，应建立在实证精神，合理评量健保医疗品质，承诺民众健康的提升，并鼓励重视品质的医疗团队，提出论质、论人计酬规划，以及改革支付制度，才有助于实际反映医疗服务的劳心、劳力与价值。

2. 提升财团法人医院治理，落实医事人员劳权保障

近年频传无医师、无护理、无床位、无好药，牵动病人照护的连续性与品质，更埋下医疗纠纷的隐忧。但疫后大型医疗机构却仍持续投资扩张规模与设备，与底层医护人员却疾呼血汗的光景互为矛盾，也加剧资源分布与分配的两极化。政府诉求分配与世代正义，就更应正视长期被忽略的医疗财团法人治理。基本医护劳权保障落伍，保障医疗劳权的法规，像是扩大医师纳「劳基法」、医学中心1:7护病比、「医师法」与「医疗法」落实劳权、社会公益、财务与董监事会管理的四大改革，通通原地踏步。疫后医护人力流失是世界趋势，血汗医院是社会不可承受之重，友善职场是病人安全的基石，更是各界殷殷期盼。

3. 投资预防保健基础建设，遏止医疗阶级化扩张

医师誓词以平等的病人健康为首要顾念，但若装备不足仍是束手无策。国人「不健康余命」将近8年，可能失能、卧床与慢性病缠身。早期预防花小钱，后期治疗花大钱，健康促进、预防保健已是国际趋势。政府应带领民众投资与储蓄健康，善用卫生福利部医疗与社政资源，提供综合性支持与支援、促进社区参与、改变生活型态、注重心理卫生等，要求民众善尽自我健康管理。同时，面对蓬勃发展的医疗产业，政府除了鼓励，不需「控管」但需要「监控」自费市场，了解整体概况，并遏止大医院有限资源多用来服务有钱人、VIP的现象。