邱泰源：中國策略轉變 加入WHA挑戰恐更嚴厲

我卫福部长邱泰源。中央社

代表政府率团争取台湾加入世卫的卫生福利部长邱泰源，在日内瓦接受中央社时专访表示，未来大环境挑战恐怕更严厉，并非因为中共对台不友善程度因赖政府而增加，而是因为中国策略正在转变。

台湾在第77届世界卫生大会（WHA）外交活动的成果，除了大会台上公开发言支持台湾参与的国家，从去年的23国增加为27国（含欧盟）之外，邱泰源认为还有两大进步。

「首先是把所有的民间团体、侨团的力量跟政府的力量集合起来，共同呼吁，不管是在游行期间或开会期间，我们都显现比以前更加团结，这代表台湾加入WHA是大家一致的期望。」

其次，他说政府这次与所有友邦或是理念相近国家的互动「（对象）数目比以前更多，互动内容也都比以前更具体，都有提出比较具体的建议」，显示过去一点一滴的努力在这一次有所突破。

邱泰源表示，外交是没有一天停息的，国际情势又有相当变化，因此「能够掌握的我们一定要掌握机会，太勉强的我们也等下次机会」。

中央社问他，理念相近国家不论在WHA公开发言挺台，或在闭门会议找世卫秘书长谭德塞（TedrosAdhanom Ghebreyesus）为台湾争取机会，「勉强的地方在哪里」。

他说，每个国家都有其必要的政治判断，「它也要考虑到跟其他国家的互动状况」。简言之，即便认同台湾的国家，顾虑与中国的关系仍是最重大关键。

记者再问他，友邦在WHA「二对二辩论」时为何不针对中国对台似是而非的论调驳斥，显得各说各话，并未出现实质的辩论，让中国持续混淆视听。

邱泰源坦言，的确过去几年支持我方的发言都站在健康人权的立场论述，而赞同中国这一方所提出的论述都不是事实，「但我们在外交的互动当中，一定会提供给要帮我们讲话的国家足够的资料，至于他们要怎么来讲，我们要尊重」。

至于中国每年引用联合国大会2758号决议来误导、排除台湾参与国际组织，今年美国、日本代表虽公开驳斥、澄清，但未见其他挺台国家跟进。

邱泰源说，「我们最近这几年才慢慢把（联大2758决议）这个论述拿出来，我觉得政府或相关单位应该赶快做更深入的探讨，然后跟支持我们的国家做比较深入的互动，如果这样的一个法律基础论述更加清楚，我相信未来支持我方的国家应该就会开始呈现这个论述，展现这部分的力量。」

1971年通过的联大2758号决议表明「中华人民共和国是中国在联合国的唯一代表」，但北京52年来总把它扩大解释为「台湾是中国的一部分」，阻挡台湾参与国际组织。

2022年友邦史瓦帝尼曾在世卫大会强调，2758号决议「既未授权中国在联合国体系中代表台湾，也没有表明台湾是中国的一部分」。

邱泰源另强调，台湾应持续用创意方式寻求突破世卫障碍、争取更多支持，重点之一是「培育各个医事团体国际人才」。

因医事团体参与者都与各国交好，甚至有资深人才担任重要干部职位，「都有影响力，未来应在这里更下功夫」。

他指出，未来大环境挑战恐怕更严厉，并非因为中共对台不友善程度因赖政府而增加，而是因为中国策略正在转变。

「以前他们用比较硬的（手段），现在就比较会软硬兼施」，例如当世界指责中国某些议题做得不好时，中国就会邀请相关国家的人前来考察，借机展示他们好的一面，用软的方式来争取支持。

他坦言，「这让我们在未来很多议题或在投票上，反对中国的力道就会开始显得比较弱。所以台湾政府应该也要注意到这样的状况，更要广结善缘」。

他说因此代表团这次在日内瓦也「用尽了力量」，邀请友好国家与台湾交流、互动。