去年矿灾131人死亡 大陆国务院发布煤矿安全生产条例

去年矿灾131人死亡，大陆国务院发布煤矿安全生产条例。图为内蒙古阿拉善左旗露天煤矿53死矿灾。（图／中原新闻网）

新华社2日报导，去年大陆矿灾频传，高达131人死亡，其中内蒙古阿拉善左旗露天煤矿53死，更打破1949年以来单次事故死亡最高纪录。为此，大陆国务院总理李强签署国务院令，公布法规命令性质的《煤矿安全生产条例》（《条例》），自今年5月1日起施行。要求强化源头治理，严查风险隐患。

《条例》共6章76条，主要规定：

一、坚持中共领导，确立工作原则：坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

二、强化源头治理，严查风险隐患：要求煤矿企业对风险隐患自查自改并按规定报告。监管部门要建立健全督办制度，督促煤矿企业消除重大事故隐患。对「带病生产」煤矿企业，依法采取责令停产整顿直至关闭的处罚措施。

三、夯实煤矿企业主体责任：严格准入条件，明确煤矿企业取得安全生产许可证后方可生产。落实煤企全员安全生产责任制。要求煤企进行煤矿灾害鉴定并按照灾害程度和类型实施灾害治理。

四、严格落实监管监察责任：规定煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制。明确监管部门和监管职责，要求县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门，依法对煤矿企业特别是一线生产作业场所进行监督检查。矿山安全监察机构履行煤矿安全监察职责，负责对地方政府煤矿安全生产监管工作监督检查，有权进入煤矿现场并采取相应处置措施。

五、加大惩处力度：对煤矿安全生产违法行为，规定罚款、行业和职业禁入、责令停产整顿、予以关闭等法律责任。

大陆2023全年，仅5、7、10三个月没有矿灾死亡事故：

1月27日，山西兰花集团莒山煤矿发生透水事故，4人遇难。

2月8日，山西吕梁离石贾家沟煤业1人死亡。

2月22日，内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌发生大面积坍塌，造成53人死亡。打破1949年以来中国大陆露天煤矿单次事故死亡人数纪录。

2月26日，南江县贵民镇五铜包铁矿发生井下突发事件，造成5死3重伤。

3月19日，贵州省黔西市谷里镇鑫升煤业建谷里煤矿，发生煤与瓦斯突发事故6死。

3月26日，国能榆林能源郭家湾煤矿胶运顺槽发生顶板事故，1死。

4月2日13时29分，吉林省白山市江源区吉坤矿业一煤矿瓦斯爆燃，4死4伤。公司因蓄意瞒报事故36人被处理。

6月27日，辽宁阜新弘霖煤矿事故，7死7伤。当事方一度隐瞒。7月4日，阜新市委、市政府发现阜新弘霖煤矿发生安全生产事故的相关线索后，成立调查组核实调查。

8月21日，延安市延川县新泰煤矿闪爆事故，11死。

9月24日，盘州市盘关镇山脚树煤矿，运输胶带着火事故，16死。

11月28日，黑龙江双鸭山矿业双阳煤矿事故，11死。

12月20日，鸡西市恒山区坤源煤矿发生井下矿车运输事故，矿工12人遇难，13人受伤。