全国政协委员、苏宁环球集团董事长张桂平建议 进一步加强知识产权保护

全国政协委员、苏宁环球集团董事长张桂平日前建议，梳理完善知识产权相关法律法规体系，强化行政执法实效，增强知识产权、商业机密保护能力；构建涉外维权机制，加大知识产权专业人才培养。

张桂平提出，应加快完善知识产权相关法律法规，增强法律之间的协调性。在实施好民法典、专利法、商标法、著作权法、反垄断法等法律的基础上，全面梳理涉及知识产权保护的法律法规，消除一些法律法规之间存在冲突的现象，增强法律规则的可操作性。及时加强知识产权重点领域立法，完善有关地理标志、商业秘密知识产权保护的法律规则。加强对大数据、人工智能、生物科技等新兴领域知识产权保护相关问题研究，完善新兴领域知识产权保护制度。

企业从业人员的流动，尤其是中高层管理人员、技术人员的流动，往往会带走企业重要经营管理信息、客户信息、关键技术资料等核心商业机密，一些企业对此缺乏有效的防范和解决措施而造成不可挽回的损失。对此，要加强对从业人员相关法律法规培训，充分认识到商业机密属于企业重要知识产权，商业机密权利人享有法律对其权利的保护。要建立完善的企业商业机密保护制度，签署保密合同、保密协议等，确保企业商业机密不被任何人以任何形式泄露。对恶意泄露企业机密信息、侵犯企业知识产权的人员，要通过第三方机构充分评估企业损失，严格按照相关法律法规追究其侵权责任，赔偿损失。

“知识产权执法是将知识产权保护制度落到实处的重要环节，也是营造良好营商环境的重要内容。”张桂平认为，当前，可以根据知识产权不同类型来健全知识产权分类执法体系，规范知识产权执法流程和标准，明确界定各类侵权行为和适用法律，推动知识产权行政执法明晰化、标准化。对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，加大行政执法力度和刑事打击力度，落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，确立“严保护”导向。

构建涉外维权机制方面，张桂平指出，应该构建基层知识产权诉讼纠纷帮扶中心，积极对接国家海外知识产权纠纷应对指导中心，政府整理协调应诉资源，帮助企业快速应对国内国际纠纷。建设知识产权涉外风险防控体系，完善跨境司法协作安排，形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制，增强我国企业在海外经营活动中的知识产权维权和纠纷处理能力。

他同时建议，加大专业知识产权人才的培养力度，尤其是对专利代理人、知识产权律师等中高层次知识产权人才的培养。不仅从高等院校知识产权和经济管理相关学院和专业中培养，还需要从企业中选拔优秀员工送到高校中进行联合培养。