全力促成拜习会 北京展现弹性
大陆外交部长王毅(左)将访问华府并与美国国务卿布林肯见面。图为2022年两人会面的画面。(路透)
中共中央外事办主任王毅启程访美,让11月拜习会走上最后一哩路,当中美国内问题难解,又在部分国际地缘冲突有大方向共识,北京展现弹性促成中美峰会,也必然会对台湾大选、乃至两岸局势有外溢效果。
首先,中美双方的国内经济不佳,美国还面临援乌与援以的双重烧钱,中国的经济困境则比美国严重,高层直接沟通避免误判,才能专心处理内政。
其次,继俄罗斯入侵乌克兰后,以巴爆发冲突,中美各自站队巴勒斯坦与以色列,却有共同的大目标,就是不能演变成中东大战,否则必影响美国援乌;对北京来说,如升级成大战恐让中方近期弥补华府退出中东的势力真空遭到冲击。
再者,美国政治朝极端化发展,亲川普的强生当选众议院议长,拜登必须展现能透过谈判拉住中国;正处理军中大规模反贪的习近平,稳住对美关系,则对其有利。
拜习11月中旬会面后,两个月后台湾就要总统大选。可以预见,替台海局势设护栏必为谈判焦点,美方不致于如2019年般,直白介入台湾选举,北京对台也不可能有大规模军事演训,民进党政府肯定反中仇中牌还是要出,但效果必大打折扣。
中美虽然在南海、军机军舰相遇等具体领域仍旧你来我往、唇枪舌剑,但中国为了促成拜习会,展现高度弹性。针对美方扩大禁止人工智慧(AI)晶片销至中国,北京至今没有反制;习近平10月9日在人民大会堂直面美国国会反中大将、参议院多数党领袖舒默一行,并以元首峰会的座次规格接待,高于习近平会面美国务卿布林肯。美国加州州长纽松访中,习近平也亲自会面。
菲律宾这两、三个月不断向仁爱礁坐舰运补物资或建材,对中方的主权声索发起挑战,甚至与中国海警船擦撞,中方也顾全大局,不愿事态升级,这个「局」,当然是拜习会。
今年下半年,中美竞争的结构格局并没改变太多,但就在习近平一念之间,他想促成,自然能促成,因为中共20大后,高层无人敢挑战他,进退由他,中美关系如此,或许也可给两岸沟通,有新的启发。