缺口难补 劳保基金破产 恐提早1年

另外，学者参考最新劳保精算报告指出，去年全年消费者物价指数（CPI）年增率2.95％、基金全年报酬率为-6.67％，数据都比原本假设情况更糟，且2022年底劳保潜藏负债已突破12兆，极可能提前一年于2027年破产。

劳动部表示，为确保劳工保险制度稳定运作，从2020年起，已连续四年拨补劳保基金，并逐年提高拨补金额，今年450亿元于23日拨款，加上这次疫后特别预算额外挹注300亿元，总计拨补金额达1,470亿元，未来政府仍会持续透过拨补劳工保险基金及提高拨补金额，保障世世代代劳工皆领得到劳保金。

据了解，历年来实际收取保险费率低于平衡费率，使得劳保基金提存比率过低，在先天体质不良情况下，又遇上高龄化、少子化等人口结构急速改变。

由于劳保老年年金除了一次给付外，尚有年金型给付「活愈久、领愈多」。据统计，2022年底领取老年年金人数新增12.2万人、总人数来到159.8万人，年金给付金额来到3,381亿元，而请领一次金的人数来到8.5万人、金额约为911亿元，合计劳保老年给付约4,292.3亿元，几乎等于当年度劳保保费总收入。

学者表示，行政院院长陈建仁与劳长许铭春避谈检讨制度、年金改革，反而强调将会透过财务拨补来增加基金财源，「这样的拨补速度，跟不上庞大未提存精算负债的成长速度」。

精算报告中曾建议，为了解套基金用罄的风险，应跳脱传统思维，评估另立专法、另辟资金来源，将从负债面移转创造成为资产面，对此，学者则认为，这些透过投资绩效创造「利差益」的方式，顶多只能缓解劳保破产的财务压力，仍无法根本解决劳保制度面问题。