人行行長潘功勝：中國正制定金融穩定法

人行行长潘功胜27日在海南博鳌亚洲论坛上致词表示，中国正在制定金融稳定法。记者黄雅慧／摄影

人行行长潘功胜27日在海南博鳌亚洲论坛上致词表示，中国正在制定金融稳定法，着力构建权责对等、激励约束相容的风险处置责任机制和科学合理的风险处置成本分摊机制。大陆金融稳定法呼之欲出。

潘功胜在博鳌论坛「深化亚洲金融论坛」子论坛上进行上述发言。

潘功胜致词提及中国金融安全网的建设，主要有五个方面工作：一是强化金融机构的公司治理和风险管理，比如大陆官方在本世纪初主动对几家国有大型银行成功实施改革重组；二是加强金融监管，根据金融市场和金融体系的变化，实时优化调整金融监管体制；

三是强化处置的资源保障。潘功胜称，中国自2015年建立的存款保险制度，目前执行人民币50万元的限额为99%的存款人提供全额保障，执行风险差别费率机制，促进机构审慎经营，并被赋予金融风险早期的纠正职能；

四是人行在大型银行的改革重组金融风险的处置和系统金融风险的防控中发挥了重要的积极作用，发挥债务最后贷款人的职能；五则是建立金融稳定的法治工作。

人行在2023年第一季中国货币政策执行报告中便表态，将加快推进金融稳定法制建设，推动金融稳定法出台，以健全市场化、法治化金融风险处置机制；大陆全国人大去年9月8日在官方微信号发布十四届全国人大常委会立法规划，其中金融稳定法便被明确列入第一类立法项目，意即条件比较成熟、任期内拟提议的法律草案。