日防卫白皮书：中国是国际秩序最大战略挑战

日本防卫相滨田靖一报告《防卫白皮书》时指出，中国急速强化军事力量是对国际秩序「最大战略挑战」。（图／路透）

日本防卫相滨田靖一28日在内阁会议上报告2023年版《防卫白皮书》时，对中俄军方在日本周边的联合行动表示严重关切，认为这是企图对日本示威的行动。白皮书还指出，中国正在急速强化军事力量，是对国际秩序的「最大战略挑战」。

据《共同社》报导，这是去年12月日本《国家安全保障战略》等3份安保相关文件制定后的首个白皮书，详细阐述了3份文件的内容，对国际局势认知沿袭了3份文件，提高了对中俄合作的警戒程度。

白皮书在卷首对中俄及北韩增强军事能力做了专题介绍，强调「正面临战后最为严峻复杂的安全保障环境」，就强化自卫队体制以及到2027年度的5年内投入约43兆日元（约合台币9兆元）防卫费做出说明。

白皮书说，中国正在急速强化军事力量，是对国际秩序的「最大战略挑战」。此一措辞较去年使用的「强烈关切」有所加强。白皮书也同时谴责中俄轰炸机与舰艇在日本周边的联合行动「是明确企图对日本示威的活动」。

在卷首部分，继安保环境之后，介绍了日本国家防卫战略。白皮书指出，乌克兰遭到进攻的原因在于威慑力不足，主张有必要着眼于对方的能力来建设防卫力量。

今年的防卫白皮书新设了解说3份文件的章节。对决定拥有的反击能力（对敌基地攻击能力）很重视，称之为「阻止敌方入侵的关键」。白皮书指出以防御网阻止导弹攻击变得困难，就拥有摧毁他国疆域内导弹基地等的能力谋求理解。虽然称不允许先发制人攻击，但白皮书未明示具体的发动时机以及日美的职责分工。

对于多次发射弹道导弹的北韩，白皮书推测称在射程覆盖日本的导弹上搭载核武器成为可能，「构成比以前更加严重而紧迫的威胁」。对于韩国，白皮书给予肯定称，3月的日韩首脑会谈后，关系改善得到进展。关于向自卫队飞机照射火控雷达的问题，白皮书称将为了解决问题而密切沟通。与去年不同，白皮书未提及竹岛（韩国称独岛）周边的军事训练。