《中国的军事战略》白皮书　强调贯彻积极防御战略

▲中国国防部上午公布军事战略白皮书，国防部新闻事务部官方微博同步直播。(图／取自微博，下同)

大陆中心／综合报导

中国国防部26日发布《中国的军事战略》白皮书，强调贯彻新形势下积极防御军事战略方针，加快推进国防和军队现代化，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

中国国务院新闻办公室上午举行《中国的军事战略》白皮书记者会，这是1998年以来中国政府发表的第9部国防白皮书。白皮书全文约9000字，以中、英、法、俄、德、西、阿、日8种文字发表。

中国国防部新闻发言人杨宇军大校表示，这部白皮书更侧重于介绍当前和今后一个时期中国的军事战略走向，具有很强的前瞻性。具体来讲，主要有三个特点：

一是创新性。这部白皮书是首部系统阐述中国军事战略的专题型国防白皮书，体现了中国军事战略理论和实践的最新成果。

二是战略性。围绕国家战略目标、党在新形势下的强军目标和总体国家安全观，重点阐述国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备等一系列重大战略问题。

三是全面性。军事战略是管总的，中国兵法里有一句话，「不谋全域者，不足以谋一域」，军事战略白皮书所阐述的内容，涵盖了军队建设和军事斗争准备的各个方面。比如说，白皮书里既关注到应对传统安全威胁，也关注到应对非传统安全威胁，既涉及到陆军、海军、空军、第二炮兵、武警部队，同时也涉及到海洋、太空、网络、核等重大安全领域。从中可以看到今后中国军队建设发展的脉络和走向。

白皮书指出，中国发展仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，外部环境总体有利，但仍然面临多元复杂的安全威胁，遇到的外部阻力和挑战逐步增多。如美国强化其地区军事存在和军事同盟体系，日本大幅调整军事安全政策，个别海上邻国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动，一些域外国家极力插手南海事务，个别国家对华保持高频度海空抵近侦察。

白皮书说，中国军队主要担负以下战略任务：应对各种突发事件和军事威胁，有效维护国家领土、领空、领海主权和安全；坚决捍衞祖国统一；维护新型领域安全和利益；维护海外利益安全；保持战略威慑，组织核反击行动；参加地区和国际安全合作，维护地区和世界和平；加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争，维护国家政治安全和社会稳定；担负抢险救灾、维护权益、安保警戒和支援国家经济社会建设等任务。

实行新形势下积极防御军事战略方针，白皮书从调整军事斗争准备基点、创新基本作战思想、优化军事战略布局以及所坚持的原则等方面，做了具体阐述。

白皮书说，根据各个方向安全威胁和军队能力建设实际，坚持灵活机动、自主作战的原则，你打你的、我打我的，运用诸军兵种一体化作战力量，实施信息主导、精打要害、联合制胜的体系作战。根据中国地缘战略环境、面临安全威胁和军队战略任务，构建全局统筹、分区负责，相互策应、互为一体的战略部署和军事布势；应对太空、网络空间等新型安全领域威胁，维护共同安全；加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全。

白皮书指出，实行新形势下积极防御军事战略方针，必须服从服务于国家战略目标，预防危机、遏制战争、打赢战争；营造有利于国家和平发展的战略态势；保持维权维稳平衡，统筹维权和维稳两个大局；努力争取军事斗争战略主动，积极运筹谋划各方向各领域军事斗争；运用灵活机动的战略战术，发挥联合作战整体效能；立足应对最复杂最困难情况，扎实做好各项准备工作；充分发挥人民军队特有的政治优势，坚持党对军队的绝对领导；发挥人民战争的整体威力，坚持把人民战争作为克敌制胜的重要法宝；积极拓展军事安全合作空间，促进建立地区安全和合作架构。