日菲將互准在領土部署部隊

日本和菲律宾八日在马尼拉签署关键防务协议「相互准入协定」(RAA),将允许日方在菲部署部队从事包含实弹演练的联合军演,菲军也将获准赴日做联合作战训练;该协定待日、菲国会批准后生效。RAA签订后,两国外长、防长举行二加二会谈,日本外务大臣上川阳子会后重申日方反对片面企图以武力、威逼改变印太现状。

菲律宾总统马可仕见证下,上川与菲律宾防长铁欧多洛签署RAA。上川称此举为开创性成就,将更提振日菲防卫合作;基于法治的自由开放国际秩序是区域和平繁荣根基,日本愿与菲方紧密合作来维持并强化此目标。铁欧多洛也说,该协定是双方共同确保法治国际秩序的又一重大发展。菲总统通讯办公室指出,菲日签约互准在对方领土部署部队是安全关系里程碑。

美联社、路透八日报导,日本前年及去年已分别与澳洲、英国签订类似协定,但日菲RAA是东京首次在亚洲谈成这类协议;日本也正和法国磋商RAA。马尼拉则已和美国、澳洲缔结军队互访协定(VFA)。日本防相木原稔说,菲律宾等东南亚国家坐落日本海上通道关键节点,与菲推进防卫合作交流对日方很重要。

面对北韩威胁、中国日益专断,日相岸田文雄政府已设法提振防卫,包括反击能力,这有别于日本二战后仅着重自卫的原则。马可仕也正试图形塑安全联盟,来改善菲军捍卫南海领土利益的有限能力。中国外交部发言人林剑八日说,亚太不需要军事集团,更不须挑动不同阵营对立、鼓动新冷战;日本应反省其二战侵略历史,谨言慎行。

新加坡海峡时报报导,签署RAA前,日菲军事接触仅限人道救灾及专家交流;马可仕去年二月访日便开始讨论这类协定。新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖向中央社说,均受中国直接压力的日菲在海巡等多项安全议题互动合作;区域诸国固然不愿日菲合作让与中国紧张升温,惟除了中国,未见有邻国批评两国政治军事合作。他认为,菲日军事合作若有助区域、南海稳定,东南亚各国乐见。

日、菲都是与美国缔结条约的盟邦,三国领袖四月聚首白宫时,美国总统拜登重申对日菲防卫承诺坚若磐石。但法新社报导,分析家认为日本慎防美国未来区域政策恐生变,正试图在安全事务扮演更大角色。