日韩加入AUKUS 没那么简单

（图／社群媒体X）

日本岸田首相受邀访问美国达成70多项共识，拜登总统宣称现在美日同盟是二战后最大的升级，岸田也表示美日同盟将捍卫美、日、印太与全世界的未来。美日关系大升级代表什么意义？有媒体分析美国正试图打造亚太版「北约」以遏制中国，可能实现吗？

美日同盟升级的具体事项是日本加入AUKUS的第二支柱，这是所谓第一支柱核潜舰之外的军事技术合作。

AUKUS主旨是吓阻中国大陆的安全协议，由美国、英国和澳洲三国组成。若日本加入，韩国也跟进，AUKUS的确可能成为针对中国的军事联盟。但参加第二支柱的技术合作与加入组织是两回事。媒体传出AUKUS无意扩员，到底是美、英、澳不要日、韩加入围堵中国，还是日、韩不愿加入？难说。亚太版「北约」没有那么简单，必须从深层理论脉络才能理解。

虽然媒体以「亚太版北约」形容日、韩加入AUKUS，但北约和现在美国期望组织的亚太抗中联盟，理论与实务都不相同。

实务上，北约是美国领导盟邦对抗苏联，美军准备在第一线作战；AUKUS则是美国支持地区大国制衡中国，由日、韩、澳洲军队站在第一线，美、英提供军事技术支持，有必要再出动军队。如此，日、韩愿意吗？

「离岸制衡」理论的前提是地区国家要感受到追逐霸权国的威胁。「威胁」很重要，是地区国家愿意挺身对抗的关键，否则为美国利益而战，将缺乏可操作性。但中国除了与日本有钓鱼台岛主权争议，对日、韩并无领土野心，日、韩如何感受中国威胁？

韩国在野党党魁李在明就曾指出，中国与台湾问题跟他们有何关系？虽遭执政党批评屈从中国，但执政党选举大败，显示一面倒亲美未必是韩国主流民意。

虽然岸田表示美日同盟将捍卫美、日的未来，但如果台海发生战役，日本是否愿意动用自卫队，在第一岛链对战解放军？是个大问号。从法律观点，日本宪法放弃交战权，如果真要如美国期望，至少也要修改「和平宪法」，并将自卫队升格为国防军，但美国愿意吗？

从日本角度，现在是日本的「战略机遇期」。美国需要日本，对日本限制大幅放松。日本企业回流、半导体发展松绑、通货紧缩消失、股市大涨，军事力量也开始扩张。拜登宣称现在的美日同盟是二战后最大升级，听在日本菁英耳中，感触截然不同。岸田竭力配合美国，可以理解。

但从现实利益观点，大国竞争一向是「鹬蚌相争，渔翁得利」。在群雄竞起的时候最好是当渔翁，避免当鹬蚌。

美国两次世界大战，都是在双方阵营打了几年后才参战，因而能以「生力军」姿态打赢战争。而战前实力雄厚的欧洲大国则因此衰败。日本是大国，有当渔翁的实力，最好的期望是美、中开战，两败俱伤，日本趁机崛起。但对现有霸权来说，排名第二的大国是挑战者，第三、第四的大国则是潜在挑战者。所以美国最好的期望中、日先开打，然而再收割。

美国需要日本牵制或对抗中国，有意提升日本实力，但对日本猜忌仍在，因此日本制铁收购美国钢铁案就被拜登总统否决。日本也知道美国猜忌，但要成为正常国家就要配合美国操作。然而共同发展军事科技或联合军演是一回事，替美国打代理人战争是另外一回事。如果日本军事力量再度强大，会愿意把军队交给美军指挥？或许看一下曾风靡日本的漫画《沉默的舰队》会有另一番体认。这部30年前漫画的真人版电影，去年上映。（作者为台湾国际战略学会执行长）