日将出台支援友军制度 提供军事装备共同遏制中国

日本政府将新设无偿合作机制，向拥有民主与法治等共同价值观的志同道合国家军队提供军用器材。（图／路透）

多名本政府相关人士透露，为有助于改善日本的安全保障环境，日本政府将新设无偿资金合作机制，向拥有民主与法治等共同价值观的「志同道合国家」的军队提供军用器材，支持其提高军事能力。这项提供军事援助机制的目的显然是针对中国，预计在4月国家安全保障会议（NSC）上做最后决定，并拟就夏季前后向菲律宾军队提供沿海监视器材达成一致进行协调。

《共同社》报导说，考虑到在东海和南海加强军事活动的中国，此举意在直接支援东南亚等发展中国家的军队，以提升遏制力。不过许多国家与中国关系深厚，日方的举措能否获得预期效果还是未知数。

这项新制度名为「政府安全保障能力强化支援」（OSA），日本政府于去年12月在内阁会议上敲定的国家安全保障战略中，写进了新设与友军的合作机制，上述举措是落实该内容。这项制度不同于仅限非军事领域的政府开发援助（ODA）的机制，预计在4月国家安全保障会议上做最后决定。

报导说，合作对象限定为不直接参与国际纷争的领域，例如（1）提高警戒监视领海及领空、反恐和海盗对策等确保安全的能力，（2）出于应对灾害及搜救等人道主义目的，（3）强化联合国维和行动（PKO）的能力。

提供的器材限定为规定防卫装备品出口规则的「防卫装备转移三原则」范围内，还允许完善与军事活动有关的基础设施。

报导表示，向菲律宾提供监视器材将从外务省在2023年度预算中列入的20亿日元（约合台币4.6亿元）中拨款，预计将提供可提升把握海洋状况能力的雷达。设想2023年度内还向菲律宾以外的印太地区数个国家提供通信装置等。