删国防预算 在野党应理直气壮

图为海军海锋七中队展示雄风二型飞弹吊卸作业,操演飞弹发射后,队员吊卸及回装弹箱战备任务。(本报资料照片)

两岸军事情势紧张是事实,但明年度3726亿元的国防预算并非「删不得、冻不得」。执政党虽霸道,但立委替人民看紧荷包是职责,在野党不能示弱,理直,气就要壮。

近年的国防预算,删得少,冻结得多,但冻结最后一定会解冻,等于没有删。2006年,海军向美采购二手的纪德舰,编列预算约274亿元,立法院决议删减15%,计40亿1千8百余万元,并三读通过,像这样大砍40亿元的手笔,早已不复见。

去年国防预算,只删5亿元,即使如此,蔡英文总统在脸书公开向在野党喊话,不要删减或冻结潜舰等国防预算,网军随即躲在键盘后面四处杀伐。国防预算「删不得、冻不得」是在蔡政府时代才有的现象,在野党客气,只会让民进党更霸道。

再以上个月审查的海空战力提升特别预算2373亿元为例,在野党认为行政费编太多,删1000万,但国防部仍寸土不让。特别预算中有笔32亿元是海巡署的,不是马上要执行,没有急迫性,只是搭个便车,对这种项目,在野党不应让步。在野党当年曾经挡下扁政府6100亿元军购特别预算,如今连1千万的特别预算都删不动,情何以堪。  这次预算审查,朝野提案达1千案,很多建案期程延长,显示进展不如想像顺利,如两艘剑龙级潜舰战系性能提升案、海军新一代巡防舰案等。另海军重型鱼雷购案,海军以机密为由,保密到家,预算编列由6年调整为11年,且追加7亿余元,也是立委去年严格把关,才逼问出来。

从前例可知,国防预算没有「删不得、冻不得」这回事,在野党虽是国会少数,就算最后表决拚不过执政党,至少留下纪录。