国防预算删不得吗

（图／本报系资料照）

两岸军事情势严峻是事实，但国防预算并非「不能删减、不能冻结」；立委替人民看紧荷包是职责，在野党不能示弱，理直，气要壮。

这几年的国防预算删得很少，冻结得多，冻结最后一定会解冻，等于没有删。即便如此，绿营网军仍躲在键盘后面四处伏击。国防预算「删不得、冻不得」是只在蔡政府时代才有的现象。

事实上，民进党曾提案删减或冻结潜舰国造预算。2018年底审查108年度原型舰筹建案，预算编列75亿余元；民进党立委罗致政提案指出，虽依海军说明，潜舰设计需于设计阶段完成前，选定各主要装备纳入设计图，但第一阶段合约设计期程届期为109年底，且逾6成的设计文件预订107年下半年以后才提出。

罗致政认为，海军在合约设计尚未有较完整的成果前，即急于在下年度纳编第二阶段原型舰筹建预算，必要性与妥适性有待商榷，其间潜藏风险亦应妥思，为避免类似猎雷舰案相关弊案再次发生，严格监督国防预算管理与财政纪律，因此，他提案108年度编列75亿余元，应减列37亿余元。

罗致政这项提案，包括民进党立委王定宇、邱志伟均签名连署。现因大选攻防，所谓「严格监督国防预算管理与财政纪律」绝口不提，甚至说「想挡潜舰预算，OVER MY DEAD BODY」。

当年除了罗致政提案删减，还有民进党立委邱志伟提案冻结7亿5千万元；民进党蔡适应提案要求冻结1亿元。而多位朝野立委均提案冻结或删减潜舰国造预算的原因之一，是负责设计的GL公司首度曝光，由于公司设于直布罗陀引起疑虑；因此，第一阶段合约设计预算，有6位立委提案删减或冻结；第二阶段原型舰筹建，有5位立委提案，包括民进党籍有3位。提案立委认为2019年3月1日是舰潜进入设计的关键节点，在海军未报告前，第二阶段的原型舰筹建应冻结部分经费。

海军本来很紧张，唯国民党团的提案经表决未过，民进党立委撤案，潜舰预算遂全数照列，一毛未删，连海军官员都「喜出望外」。那年没有总统大选，朝野立委审查潜舰国造预算相当尽责，值得高度肯定。也不过是几年的时间，现在国民党立委马文君提案冻结潜舰预算3亿元，绿营竟群起攻之，从四面八方扑上。

民进党把潜舰国造当成选战攻防，海军规画7艘后续舰的案子祸福难料。当潜舰国造脱离了建军专业，就变成政治。明年总统大选，如果政党轮替，或是民进党立委当选席次未过半，后续舰极可能生变。