尚青论坛》NCC到底还有什么存在的价值？（陈昱旗）

作为独立机关的NCC（见图），面对镜电视屡爆争议。（本报资料照片）

谁毁了NCC？在党政指令下彻底让NCC形同虚设，原自豪的超然中立变成政府侧翼打手。随着《镜电视》创办人、前董座裴伟谈话的录音档逐字全文曝光，蔡英文、苏贞昌被指名伸手NCC镜电视申请执照案。这无疑直接打脸过去媒体改革者的努力，羞辱最珍贵的中立精神。毁坏NCC到这地步，难道不知道羞耻？

府院高层介入施压发照若属实，那真的是天大的政治丑闻。面对丑闻行政院长苏贞昌则强调，第三人（裴伟）在外讲什么话，不是总统、院长能控制，「也不必去查」。当全民都在问事实真相，苏贞昌一句「不查」更显得此地无银三百两。

如今NCC变成公众好感惨兮兮，毕竟连监管台湾媒体的NCC都无法避免遭受到政治力控制、商业力介入的蹂躏。回看过去媒体改革者的期待，如今真成一场恶梦。难道不该有人为此负责？反而让一堆人倚靠伪善改革口号官运亨通。

媒体原为公众服务，不能只为特定者服务。但是，现在媒体却已成百分百政客玩弄的工具，沦为政治牺牲品，NCC欠全民一个公道。近期周玉蔻风波，让公众陷于于八卦煽情，却看不见NCC第一时间有任何积极表示。难道故意装睡，选择性监督？

从NCC 传播监理报告中，人民陈情及申诉案件统计数来看，其中今年4至6月申诉电视的案件高达 308 件（91.67%）。NCC成惨兮兮，从TPOC最新网路与情调查分析，显示比关中天与《数位中介法》更惹人厌的，就是镜电视申设爆政治介入，直接让NCC负声量创高峰。

NCC负面声量爆棚，直接反应民意对NCC的不信任，最大关键在于丧失独立机关的公正性，蔡政府明目张胆地介入干预新闻自由，毁坏体制，让NCC公众信任跌至谷底，多数人认为是大开民主倒车最差劲的示范。

NCC到底还有什么存在的价值？过去民进党在野主张要党政军退出媒体孵化出NCC，现在却肆无忌惮操作媒体，甚至将手伸入独立机关直接扼杀NCC。面对「镜电视」今年1月顺利取得执照，在申设期间党政高层介入等传言不断，对比当年中天被火速下架，难怪被民众质疑NCC早就成为绿营打手跟傀儡。

现在NCC备受公众与论压力下，才积极做出裁处违法节目，更呼吁媒体落实专业自律。如今看着镜电视申设风波，NCC过去关中天曾明确表明绝对不只是形式审查而已，也期待借此告诉所有要买媒体的财团大老板，应该保持适当的距离，维持新闻专业自主。反观，镜电视风波持续延烧，不知道党政跟财团有无保持距离？又该如何向全民交代真相？难道就如苏贞昌所言「不查」，彻底让NCC成为政治黑箱。（作者为台北大学公共行政暨政策博士）

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