少子化威力在后头 2070年工作年龄人口腰斩剩776万人

少子化发威,我国工作年龄人口(15-64岁)今年预估有1630万人,2070年将大降至776万人。(达志影像/shutterstock)

国发会今公布最新「2022年至2070年人口推估报告」,我国人口红利将于2028年结束;而少子化威力在后头,我国工作年龄人口(15-64岁)今年预估有1630万人,在持续递减下,2030年工作年龄人口降为1507万人,2070年将再降至776万人,减少幅度超过一半以上。

此外,工作年龄人口结构也同步趋高龄化,45-64岁中高龄者占工作年龄人口之比率将由2022年43.3%,提高至2070年48.8%,显示未来我国工作年龄人口将近一半为中高龄者;国发会副主委游建华表示,这些指标都是警讯,当工作人力出现缺口,各部会必须密切关心、超前部署来因应。

少子化的问题不仅只工作人口减少,扶养比也产生急剧变化;游建华举例,1980年平均15为青壮年(生产者)扶养1名老人,2020年降至4.0:1,到了2070年却降至平均1.1名青壮年,要扶养1名老年人口,扶老负担持续加重。

国发会人力发展处处长林至美也表示,幼年与老年人口将于2060年开始超过工作年龄人口,扶养比逾100,「较前次推估提前4年」,老化程度稍有增加。

林至美指出,最大的问题是台湾总生育率太低、1.0人以下,全世界敬陪末座的就属台湾、南韩,日本虽然是超高龄化社会,但近年来总生育率也回升到1.3人以上,欧美国家也有1.5、1.6人的水准。

台湾幼年人口急遽下降,我国目前工作年龄人口占总人口比例目前还有7成左右,与主要国家相比仍处于高峰,但少子化的关系,像今年虎年新生儿仅13万多,未来工作年龄占比的下降速度,将快于其他主要国家,到了2070年只剩47.8%,将比美国、德国甚至日本还要低,上述国家的占比都还有5成以上水准。

面对人口课题,林至美表示,将提高生育率减缓人口老化速度,开发高龄及女性人力资源、鼓励产业转型、加强移民等政策方向来执行。