台湾4年后人口红利消失　2070年1青壮年扶养1老人

图文／NOW健康

国发会17日第124次委员会议，提报最新2024至2070年人口推估结果，显示我国未来长期少子高龄化现象将更趋明显。国发会表示，人口结构变迁已逐渐扩大对我国社会各方各面的影响，后续将偕同各相关部会针对少子化、劳动市场、经济／产业、财政收支及社会环境等面向人口课题，研议强化性因应对策。

▲总人口趋势。（图／国家发展委员会提供）

国发会每2年依据最新户籍人口资料，更新不同生育情境下，我国未来约50年人口结构的可能发展。为使人口推估更臻完善，国发会今年参考国际作法，针对我国生育趋势办理专家调查，作为生育率设定之参考。根据最新推估，假设未来每位妇女一生仅生育1名子女之中推估下，未来短期人口重要时点将维持前一版推估，长期，少子高龄化现象则更趋明显，重要推估结果如下：

▲人口年龄结构。（图／国家发展委员会提供）

▸未来总人口持续下降：2024年，全球约有4分之1个国家或地区进入人口负成长，包含我国、日本、韩国、中国及泰国等亚邻国家。

预估未来我国总人口将由2024年之2,340万人，减少至2070年之1,497万人，减少844万人。其中，0至14岁幼年人口减少171万人，15至64岁青壮年人口减少920万人，65岁以上老年人口则增加248万人。

▸进入「超高龄社会」时点维持2025年不变：人口高龄化为已开发国家共同面临的课题，2024年，全球已有40个国家和地区迈入超高龄社会，包括日本（2005年）、德国（2007年）、法国（2018年）等。预估我国将于明年加入此行列，65岁以上老年人口占比超过20%。

韩国及加拿大（2025年）、英国（2028年）、美国（2029年）、澳洲（2031年）、中国（2032年）、新加坡（2037年）等国，也预估在未来数年陆续迈入超高龄社会。

▸「人口红利」结束时点维持2028年不变：2024年，约有3成的国家和地区有人口红利，包含我国、中国、韩国、新加坡、泰国、越南、印尼等。

预估我国15至64岁工作年龄人口占总人口的比率将于2028年低于3之2，人口红利消失。韩国（2030年）、泰国（2033年）、中国（2037年）、越南（2040年）、新加坡（2041年）、印尼（2045年）等国，亦将于未来20年面临人口红利消失课题。

▸未来长期老化程度再提升：因国人寿命延长，加上少子化影响，65岁以上老年人口占总人口之比率预估由2024年之19.2%，提高至2070年之46.5%；同期间，年龄中位数由45.1岁提高至62.4岁；与此同时，由原3.6名青壮年人口扶养每1名老年人口，减少为每1名青壮年人口即需扶养1名老人。

▲生产者与老年人口之比。（图／国家发展委员会提供）

国发会表示，我国即将进入人口转型关键时点，人口减少与高龄化虽将对经济、社会带来深远影响，但也将成为推动产业升级转型、发展创新经济的新契机。行政院陈时中政务委员今日与会委偕同各相关部会，参考国际现况及案例，共同研议强化因应策略，包括：

▸少子化方面：研议扩大人工生殖补助对象、延长育婴留职停薪津贴等。

▸劳动市场方面：持续扩大中高龄及妇女劳动参与、吸引全球优秀人才对策、及持续厚植产业人才培育等。

▸经济／产业方面：应积极应用AI技术强化产业升级转型，并降低产业人力需求等。

▸财政收支方面：研议因纳税人口减少、社福支出增加，而影响财政稳健之因应作法。

▸社会环境方面：研议因应超高龄社会，持续扩充医疗及照顾服务能量，及导入智慧科技，创造健康及照护新模式等作法。

▲人口变迁重点时点（图／国家发展委员会提供）

后续将视情况每季或每半年检视执行成效，并滚动式调整优化或新增相关创新政策。民众如想了解更多人口推估相关资讯，请至本会「人口推估查询系统」网站查询下载（网址：https://pop-proj.ndc.gov.tw/）。

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