社科院新报告：中国人在海外，是安全还是危险？

前不久，中国社科院上海研究院国际战略研究中心主办的“海外公共安全与合作形势研讨会与年度报告（2023）开题会”在上海举行。会议有两个重要议题，分别是“国际总体形势及对海外公共安全的影响”和“海外公共安全形势与合作治理现状”。其中的重点是“海外中国公民的安全风险现状”。

在如今的社科院看来，海外的中国公民到底安全吗？

先说结论，不是很安全。2011年10月5日，“华平号”和“玉兴8号”两艘商船在湄公河上正常行驶，不幸被两艘武装快艇劫持，船上十三名中国船员全部被抛尸湄公河。凶手在船上放置了大量毒品，在与泰国军方假模假样地交火一番后离去。泰国军方随即将此事定性为中国商船在泰贩毒，被“英勇”的泰国军方识破。

这就是2011年震惊中国的湄公河惨案。如今在中国干警的跨国奋战下，幕后黑手糯康已被缉拿归案，而与糯康勾结的数名泰国军人则被泰国军方保护，至今逍遥法外。

在那个年代，这种事并非偶然。同年5月20日，越南游轮沉没，4名中国游客身亡。10月，一名中国游客在安哥拉首都被枪杀。

2012年年初，中国网络电视台出品了题为《海外中国人为何不安全》的专栏报道。当时出品这一专栏的契机是1月4日发生于意大利首都罗马的一起枪杀惨案。前来旅游的一家三口被歹徒持枪抢劫，父亲和女儿被当场枪杀，母亲则被打伤，身上的3000欧元被抢走。

在2007年，全年共发生了60起针对中国人的抢劫、绑架和枪击案件。

为什么十年前的海外华人安全形势如此严峻呢？

一些专家认为，海外华人通常较为富有，与当地人存在竞争关系，因此遭到一定仇视。这一说法似乎很有道理，意大利案件的凶手就只为求财。但实际上却并非如此，很多案件甚至与金钱没有半点关系，譬如2009年引起公愤的姚宇案件，女留学生在纽约繁华街区被拖入后巷强暴并被用金属棒敲打头部致死。

安全与否实际上主要与当地环境相关。非洲、东南亚等地尤其是灾难发生的高频地区。

在十年后的今天，华人的海外安全状况有没有改善呢？

据社科院统计，2018年1月1日至2022年12月31日期间，发生海外中国公民安全事件1266起，549名中国公民遇难。

单从案件数量来看，安全形势并没有显著的改善。部分专家认为，持续了三年之久的疫情加剧了社会不平等与种族主义歧视，这让海外华人面临的困境更加复杂、更加严峻。

在社科院的报告里，中国公民面临着足足十五种安全风险，包括“政治冲突风险、恐怖袭击风险、社会治安风险、遭遇诈骗风险、违法违规风险、交通安全风险、涉水安全风险、施工安全风险、出入境受阻风险、失踪失联风险、遭遇种族歧视风险和仇华风险、感染流行性疾病风险、火灾和自然灾害风险及其他意外风险”。

这些风险每位海外华人都有可能遭遇，但侨民更容易遭遇社会治安风险，游客更容易遭遇交通安全风险，留学学子则往往是电诈目标。因此，不同群体遭遇的安全风险具有“倾向性”。

海外侨民是遭遇案件最多的群体，在上述时间段里发生了654起，占案件总数的52%。遇难人数达200人，占遇难人数总数的36%。主要案件是抢劫、偷盗、绑架等，南非、刚果（金）、安哥拉等非洲国家是案件多发地区。尤其是经济低迷的南非，曾在50天里有7名中国公民遇害。在欧洲，中国人遭遇了比其他地区更多诈骗案件，主要的作案手段是冒充公检法人员、使馆人员进行诈骗。东南亚则成为线上赌博的中心地区，东南亚的犯罪粉丝在线上招徕中国公民，在线下组织人员偷渡赌博。2021年，黑龙江警方就曾破获一起非法组织中国公民赴“水晶虎宫殿”赌场赌博案，赌资高达16亿元。

海外游客面临的主要危机是交通问题，往往多见于东南亚地区，譬如2019年的老挝琅勃拉邦案，载有44名中国游客的大巴发生严重车祸，致13人死亡。经核实，这批游客来自南京，大都是50岁以上的老人，车祸原因疑似为下坡时刹车失灵。另外，由于不熟悉路况，中国游客在国外自驾造成交通事故也并不少见。

在外留学生的安全情况同样不是很好，在上述时间段里共发生了179起，导致47人遇难。和以往“国外治安不好导致留学生遇难”的印象不同，根据统计，留学生遭遇的首要风险实际上是电信诈骗。诈骗者冒充公职人员、电信公司、快递职员等身份进行诈骗，手法包括配合疫情防控、购买回国机票、“高汇率”换汇、低价出租房屋等等。

2022年，加拿大地方警局曾经发布公告，表示当地出现了针对中国留学生的骗局，至少有12人受骗，损失达930万元。在疫情暴发之后，留学生还面临了另外一种新型风险——种族歧视，相关事件广泛发生于英美德韩等各个国家。

澳大利亚学者曾经进行过一次调查，内容为新冠疫情暴发以来中国留学生是否遭受不公平待遇，结果显示，至少有52%的中国留学生遭受了不同程度的种族歧视，部分人甚至遭遇了歧视袭击。这种情绪还导致留学生遭受出入境受阻事件，包括遭遇边检人员的盘查、滋扰、威胁、没收个人物品，甚至有人被监禁数十小时后还被拒绝入境遣返回国。

《战狼》中的撤侨虽然令人热血澎湃。但实际情况是，当海外公民遭到危险时，政府并不能时时刻刻地提供安全防护。当犯罪分子一时上头激情犯罪时，他往往并不会考虑太多。

这就意味着，当你孤身在外时，你必须自己保护自己。

今年8月底，多个中国驻外使领馆发布安全提示，呼吁海外华侨华人和中国留学生提高安全防范意识。包括驻旧金山总领馆、驻洛杉矶总领馆、驻法国使馆、驻泰国使馆、驻斐济使馆、驻济州总领馆等等。其中，旧金山总领馆特别提醒当地中国公民注意防范砸车案件。

使馆发布提醒，往往有其原因。譬如南非使馆提醒南非侨胞“非必要，不出行”的时候。南非刚刚发生了一起性质恶劣的针对中国企业的武装袭击，导致了9人死亡，2人重伤。

海外华人的安全风险是中国和世界交融的客观现象，而在如今复杂的外部环境的影响下，海外公民将会面临更加多样化的风险。

作者：未定

部分图片源自网络，侵删

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