社评/罗森柏格的面试之旅
旺报社评
美国在台协会(AIT)主席罗森柏格4月中刚访问过台湾,日前再度抵台访问6天。她在AIT台北办事处与媒体座谈时表示,很高兴上次访台时,有机会和跨越各政治光谱的领袖交流,这次期待有更多机会,和各阵营已被提名参选总统的人士交流。她还表示,美国不会在明年的台湾大选中选边站,不论台湾人民选出哪位总统,美国都将持续与其合作。
美国不支持台独
罗森柏格的说法,显示美国对台湾的继任总统还没有「口袋人选」。那么,这次来访,应是对已被提名的蓝绿白3位总统参选人进行「面试」,让美国政府做出谁是蔡英文最理想的接班人的决定。美国考量蔡英文最佳接班人,不可能从台湾的党派立场做出选择,毕竟台湾有自己的国家利益,美国也有自己的国家利益,两者未必能画上等号。
以美国的国家利益而言,美国考量的不只是台湾统独的问题,更重要是美国在印太地区的战略利益,及美中长期战略竞争等结构性因素,台湾只是美国印太战略利益的一小部分。美国可以不允许大陆对台武统,却不可能阻止两岸和统,对美国而言,能够守护两岸在不统不独原则下对话的总统参选人,应该是最优先考量的人选。
以近日在新加坡举办的第20届香格里拉对话会来看,美国国防部长奥斯汀的演说措辞强硬,指责中国大陆在亚洲地区对领土主权的伸张,越来越具胁迫力且咄咄逼人,在东海、南海、台海等地区频频威胁印太的安全、稳定与繁荣。大陆国防部长李尚福也很强硬,不点名指责美国肆意插手他国内政和地区事务,动辄单边制裁、武力胁迫,四处发动「颜色革命」和代理人战争,搞乱一个地区后一走了之,留下一个烂摊子,我们决不能让这样的事在亚太被复制。
美国希望维持印太地区既有秩序,大陆却认为美国在搅乱区域安全,李尚福只愿意跟奥斯汀握手,却不愿意坐下来对话,让急于跟中国进行对话的拜登政府忧心忡忡。
在美中关系不睦情境下,美国希望台湾「听话」,但又不乐见一个「麻烦制造者」总统。这也是自称「务实台独工作者」的赖清德,让美国不放心之处,化解美国的「疑赖」,不是抱美国大腿就可以取得,而需要论述清楚他准备在两岸与印太地区扮演什么角色。
至于国民党提名的侯友宜,虽然被认为美国和两岸经验不够,但国民党中央和美国政府的联系管道已经恢复,和大陆高层之间的沟通顺畅,九二共识仍然是国共对话的基础。侯友宜高举中华民国的旗帜,重视法统的蓝营应该不需要担心他变成李登辉第二。侯友宜在国民党中央加持下,两岸问题可信度上高过赖清德,由他来执政应该不会有在统独议题上发生暴冲的行为。
侯友宜可信度高
再看民众党的柯文哲,尽管柯文哲声言他是最能跟美国与大陆沟通的人,上次到美国访问也见到白宫关键人士,美国确实看好他在这场大选的角色。但千万不要轻忽,民众党是一人政党,柯文哲可以在选战上「造浪」,但当选后如何治国?恐怕连第一层院长级名单都排不出来,遑论第二层部会首长、第三层署长及多如牛毛的国营事业与政府法人。
这次罗森柏格来台「面试」,柯文哲是否能在国际和两岸论述与治国问题上提出可信、可行的方案,应该是他能否取得美国信任的关键。
美国不支持台独,这是美中建交以来不变的原则。大陆认定台湾问题是「中国核心利益中的核心」,尤其是大陆国防部长李尚福在香格里拉对话会中再次声言:「如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去,中国军队不会有丝毫迟疑,不畏惧任何对手,不管付出多大代价,都将坚决维护国家主权和领土完整。」这段话不仅是说给台湾听,也是说给美国听。
大陆一再警告台独与外部势力干涉之下,美国为维持台海和平,是否支持「台独金孙」赖清德,这是罗森柏格在台湾进行各党总统参选人「面试」时,需要长考的地方。