世界日報社論/以色列祕密計畫:趕走巴勒斯坦人

中东现在的乱局,不是美国说了算,因为美国制止不了以色列持续攻击加萨,但也不是以色列政府说了算,因为总理内唐亚胡制止不了联合内阁中的极右派,要把巴勒斯坦人从加萨赶走。

以色列极右派现在正筹划一个没有巴勒斯坦人的「新加萨」,在这块加萨走廊上,将会有新的犹太屯垦区、有高科技工业园区,可以吸引海外犹太人,以及观光客,重点是「屯垦区带来和平」(Settlements Bring Security),意即没有了巴勒斯坦人,就没有对以色列的威胁。

前提是要把巴勒斯坦人赶走,至于是迁移到已经有难民营的约旦、黎巴嫩,还是荒芜一片的埃及西奈半岛,极右派不管,也不在乎。

目前只有35%的少数人支持这个想法,但是最积极主张的是宗教基本教义政党,这些极右派是以色列执政联盟中的关键少数,在日前一场公开集会上,就有多达11位内阁部长,签署支持在加萨设立屯垦区的宣言。

公平地说,以前加萨是有犹太屯垦区的,但以色列无法确保其安全,1993年时任以色列总理拉宾和巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特签订的「奥斯陆协定」,协议「两国方案」,即建立与以色列毗邻的巴勒斯坦国,相互承认对方主权,这也是美国一直以来的立场。

去年10月发生哈玛斯恐攻后,以色列下决心全面清剿加萨的恐怖分子,担心一旦巴勒斯坦国成立后,会形成第二个哈玛斯,要求对西岸与加萨两处有完全安全控制,意味着以色列安全部队可以随时进出,不能够有边界。

总理内唐亚胡虽然强调这不意味重新占领加萨,但他却公开拒斥美国所提出来的「两国方案」,因为如果让巴勒斯坦人重返加萨,甚至建国,极右派威胁将离开联合政府,这意味着内唐亚胡没有了议会多数,必须改选。

在人质未救回、哈玛斯突袭调查责任未明的情况下,内唐亚胡此刻的不支持率高达七成,碰上选举,必然下台,而他不仅仅是失去权力,也意味着过去贪渎滥权案件,重新被调查起诉,甚至有锒铛入狱的可能,内唐亚胡只能是过河卒子,没有退路。

以色列真要这么干,国际势必强烈反对,欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔已经告诉以色列,重申两国方案是欧盟对于解决以巴冲突的共识。联合国秘书长古特瑞斯也说,以色列拒绝与巴勒斯坦人达成两国方案的想法,让人无法接受。

以色列最在意的,其实是美国与温和派的阿拉伯国家,美国已经一再强调「两国方案」不能废除,必须延续,并且公开批评在加萨建立屯垦区的计划「轻率、不负责任、犯众怒的」。而希望与以色列关系正常化的阿拉伯国家,如沙乌地,在加萨冲突后,目前正面临内部很大的压力,如果以色列真的不让巴勒斯坦人回加萨,势必会与以色列翻脸。

对于内唐亚胡公开反对「两国方案」,美国企图淡化,拜登总统19日与他通话后表示,双方已讨论巴勒斯坦建国的可能方案,声称以巴「两国方案」有多种类型,内唐亚胡并非一概反对。这是因为在美国大选年,拜登总统不希望得罪美国内部的亲犹太选民。

内唐亚胡目前的盘算却是以拖待变,以色列政府一直私下敦促拜登政府不要公开谈论「两国方案」,最好尽可能拖到川普再度入主白宫,以获得更多支持。

川普2018年将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷、承认耶路撒冷是以色列首都,到2020年促成「亚伯拉罕协议」(Abraham Accords),推动以色列与阿拉伯联合大公国及巴林关系正常化,都显示了川普若再度入主白宫,势必会更公开的站在以色列这边,甚至会支持在加萨设立屯垦区。

目前亲以色列的西方国家,对极右派的计划没有好的对策,只有增加外交压力,英国外交大臣卡麦隆已公开表示,英国政府将正式承认巴勒斯坦国的时间提前,美国国务院发言人则公开表明,要积极寻求建立一个独立的巴勒斯坦国,「这是为以色列、巴勒斯坦人和整个地区带来持久和平与安全的最佳途径」。

可是以色列宣称「两国方案」鼓励恐怖组织形成,内唐亚胡则企图政治上求生存,而美国又处于大选年,唯一被迫牺牲的,恐怕就只有巴勒斯坦人了。