时论广场》美国霸权衰颓的预判（周阳山）

乌克兰庆祝建军节，乌国武装部队官兵在首都基辅展示新接收的美式装备。（路透）

去年9月18日，伊朗加入「上海合作组织」，正式成为这个全球第一大区域组织的成员国。除中、俄两个领导国外，上合组织成员包括哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克、印度、巴基斯坦和伊朗，领土总面积为欧亚大陆的3/5；人口超过34亿，占世界总人口近半；而各会员国国内生产总值占全球1/5强，影响力不容轻忽。

2021年3月底，中、伊双方达成一份长达25年的协议，中国将在伊朗石化行业中投资2800亿美元，在交通和基础设施中投入1200亿美元，共计4000亿美元，将透过人民币进行结算。对于面临美国制裁的伊朗而言，这不啻是一剂定心丸。

2017年5月故逝的美国战略思想家，前国家安全顾问布里辛斯基，曾在1997年出版的名著《大棋局》中指出，美国这个超级大国占据了军事、经济和文化优势，形成美军、美元和意识形态霸权。他预测美国将在本世纪初叶逐渐失去霸主地位。在此之前，美国必须防杜另一个超级大国兴起，并阻止威胁美国霸权地位的「反美联盟」出现。

布里辛斯基说「最大的潜在威胁是中国与俄罗斯或许还有伊朗结成大联盟。结成这种反霸联盟的原因不是意识形态，而是相互补充的不满。」很显然，「俄罗斯有枪、中国有钱、伊朗有油」，三者一旦结合，则非同小可！

布里辛斯基提醒美国领导人，在处理美中关系时绝不要把中国往这一方向推。「在任何这类反霸权的联盟中，中国都将起到关键作用。」中国是自成体系和自己自足的，「中国有很大的和居于统治地位的种族核心，这就使中国有可能每过一段时间恢复其帝国。在这方面中国与别的帝国大不同。」「在中国全盛时期，全球没有可以与之相匹敌的国家。」「如果中国想进一步扩张，也不会有任何其他大国能够抵挡！」这是历史的经验，不能不正视。

基于此，布氏预测，在20年左右的时间里，「中国将成为一个全球性大国，其实力大约与美国和欧洲持平。」目前这项预言已趋近于实现。但是，拜登总统的国安高层对上述警告却视若罔闻，而且还持续扩大敌对的态势，在俄罗斯与乌克兰、以及中国大陆和台湾之间，不断加剧紧张情势，加码军火交易、掖助军工体系，期待能借由美方的军售以吓阻敌人。

自去年底以来，拜登一再警告俄罗斯切勿发动对乌克兰的武力行动，否则必将强力制裁。俄罗斯总统普丁却反向要求美方必须以书面承诺不会将乌克兰纳入北约，并立即停止「北约东扩」行动。拜登坦承，美国将会提供武器和军援，但不会派兵进驻乌克兰。换言之，乌方必须自行承担战争的后果。自2014年乌东内战以来，交战双方已有1万4000人死于烽火，逾150万民众流离失所！

很显然，拜登政府听不进布里辛斯基沉重的警告，国务卿布林肯坚信，美国将「凭借自身实力」对抗中、俄，以及国势较为弱小的伊朗。这不但将提供中、俄、伊三国联手的新契机，也将加速布里辛斯基预判的「霸权衰颓」。

（作者为中国文化大学教授）