时论广场》台海何时爆发战争(石齐平)
图为共军舰艇通过台湾东部外海。(图/新华社)
美国国防部印太事务助理部长瑞特纳9日表示,由于受到威慑,中国不会在2030年前犯台;同样在国防部负责政策事务的副部长卡尔则说,没见到任何迹象显示大陆可能在未来两年内对台动武。他们两人的研判与此前一众美军将领和情报官员的观察明显有异。
2021年3月,美国印太司令部前司令戴维森在国会听证会上警告,中国会在未来6年内入侵台湾;戴维森的继任者、现任司令阿基里诺则警告,中国侵台威胁比大家想像的更迫在眉睫。2022年10月,海军军令部长吉尔迪在华府智库「大西洋理事会」警告,不排除中国侵台窗口可能提前到2022或2023年;中情局局长伯恩斯引用资料说,习近平已下令解放军必须在2027年之前做好武力攻台的准备,他因而认为,未来10年,时间越往后推移,台海战争的风险就越增加。2023年1月,空军机动司令部司令米尼汉在内部备忘录中写道,「直觉告诉我,美中将在2025年开战;我希望我是错的。」
以上诸多讯息,整理归纳起来有几点值得注意:一、所有讯息都在2021年以后出现,且越往后越密集;二、国防部与军方的研判有明显不同,后者更倾向于战争爆发的可能性;三、不讳言,有些研判根据资料、观察甚至直觉,而中情局则靠情报。总之,所有这些迹象显示,台海会否爆发战争、何时战争,已成为美国各方高度关注的焦点了。
台海会否一战或何时一战,除根据情报、资料与观察外,也可依据理论的分析与形势的判断:
一、我早前提出过的「三个均衡理论」指出,当小(台湾内部的统与独)、中(大陆与台湾的综合实力)及大(中国与美国在西太平洋的军事实力)这三个均衡均走向失衡时,台海爆发战争的概率即会大幅增加。很明显,与20年、10年甚至5年前相比,三方面的形势都在从均衡走向失衡之中。
二、中国大陆形势,有两个方面,主观形势指的是追求实现统一的意愿、意志与决心(比如中国梦);客观形势要看经济、社会与政治。在长达30、40年的快速发展后,经济包括军事实力已不是问题;社会指的是广大民意的倾向,企望统一也无悬念;核心关键当然更在政治,包括中共针对两岸统一的总体方略及两制方案是否已经成熟,当然更取决于领导人对实现国家统一的使命感、意志力与掌握全盘形势后的关键决策。
三、美国形势,主要看美国综合国力的变化、美国在国际战略形势上的处境及美国国内政局。四、亚太形势,主要看日、韩、俄、北韩、印度及南海的可能动向与稳定性。五、国际形势,比如俄乌战争的战况与趋势。
除了这些,台海战争会否爆发或何时爆发,还可观察一些关键迹象,比如美军在西太平洋的部署是否正从第一岛链撤向第二岛链;中国大陆是否积极进行战略储备,及针对美国的制裁进行金融资产的调整,还有与俄罗斯是否有新的战略合作等。最后,当然还不排除有不可测的偶然因素出现。
(作者为凤凰卫视资深评论员)