石破政府命运系于众院选举

（图／路透）

9月27日，日本自民党经过两轮投票，四战四败、被自民党内主流势力边缘化已久的石破茂，以初选排名第二的资格战胜了初选排名第一、获得了原安倍派和麻生派鼎力支持的高市早苗，成功当选自民党总裁，顺理成章地将在10月1日的国会首相选举中成为日本内阁第102代总理大臣，实现其宏伟夙愿。

石破茂之所以能在决选中胜出，有一个重要却十分隐秘的原因。这就是众议院的选举因素。

27日是日本自民党党首选举的日子。这一天，笔者邀请了东京都内一家著名大学的知名教授S氏来校讲学。讲学开始前，免不了要议论一下谁将成为自民党的掌门人。言谈中听得出来，S教授对于高市当选非常忧虑。他告诉笔者，近几天，有一个重磅消息在国会议事堂流传，目前与自民党联合执政的公明党放出消息，如果高市当选自民党党首并出任内阁总理，公明党将退出联合政府，中止与自民党的合作。这位教授表示，近十几年来，自民党能够取得国会选举的胜利，很大程度上得益于与公明党的提携。如果自民党无视公明党的警告，霸王硬上弓，推举高市上位，必定导致自民党和公明党联合政府的解体，接下来的众议院和参议院选举，在与立宪民主党等在野党的过招之中，很可能再次失去多数党地位，沦落为在野党，这对于自民党来说是不可承受之重。

由于对处理统一教会以及黑金丑闻等事件的消极作为，岸田首相获得民众的支持率已经降到了20%左右的红线。他之所以不敢放手一搏，继续担任自民党总裁，恐惧的就是在他领导下，自民党可能败选。为了自民党的整体利益，岸田辞去党首职务，意图通过换帅方式重新获取民众对自民党的信任和支持。如果让出身于黑金丑闻的重灾区，同时又公开提出要否定岸田执政路线的高市早苗接任党首职务，日本民众或许真有可能在即将举行的国会选举中与自民党断袍绝义。如此，岸田的苦心则可能付之东流。这应是岸田在第二轮投票前夕指示其党徒投票石破的真实用心。

但是，横亘在石破面前的一个又一个的地雷阵，他将如何扫平，考验很快就会知晓。为了赢得众议院选举，石破马不停蹄地谋篇布局。

首先，整合党内因党首选举竞争出现的裂痕，快速完成人事布局。石破明确表示，对于参加党首竞选的8位竞争者，将给予他们能充分发挥所长的职位，以团结一致的姿势参加国会选举。石破的人事布局体现出以下特点。首先是突出重点，重要职位如外交、国防起用了与自己政见相近的人士担任，表明他对外交安全的格外重视；其次，投桃报李，大量起用推荐自己为候选人的议员入阁；再次是打扫厅堂，把黑金丑闻中有污点者排除出局；还有就是前瞻布局，起用多位参议院议员入阁，以此提高参议院的士气，确保明年参议院改选取得胜利；最后是吐故纳新，绝大多数内阁职位都起用新人担任，给人以清新感。

其次，为国会辩论做好万全准备。石破向有读书嗜好，哲学思维底蕴深厚，辩才很是了得。一般而论，石破赢得与主要在野党党首的辩论似乎没有悬念。但问题是他不是作为普通辩论选手，而是作为主导日本社会经济大权的执政党总裁、现任总理大臣出场，不仅要宣示个人的思想主张，更要表明执政期间政府将采取何种政策措施引领日本走出目前经济不温不火的局面，夺回失去的第3大经济体的荣光。

总之，只有石破赢得国会选举，重新组建内阁，才能检测出石破政权的成色。（作者为日本山梨学院大学特任教授）