首场公听会国民党仍缺席 民进党轰：修宪可能变成零

立法院13日举行第10届修宪委员会公听会，邀请学者专家提出意见，休息时间，朝野立委与学者专家一同合影留念。（王英豪摄）

立法院13日举行第10届修宪委员会公听会，邀请学者专家提出意见，立委周春米（左）担任主席。（王英豪摄）

立法院13日举行第10届修宪委员会公听会。（王英豪摄）

国民党立法院党团12日召开「修宪何等大事岂能横材入灶！」记者会，书记长陈玉珍（中）痛斥民进党团1月6日首次会议就完全不顾程序正义，自行推举主席、决定议程，国民党团不会参加民进党排定的会议。（王英豪摄）

立法院修宪委员会今举行首次公听会，由于民进党先前发生议事程序争议，因此今天的会议，国民党立委全数缺席，也出现学者专家比立委还多的状况。对此，民进党立委接连上台砲轰国民党，去年11月公开提出四大修宪主张，如今却躺在那里，预料修宪恐将变成零。

立法院在本月初召开临时会，朝野原有意借此机会召开修宪委员会，让朝野提出的75个《宪法》修正草案，有机会在2月底送出立院，让公民复决能赶上年底九合一选举合并举行。但国民党立院党团昨指出，民进党在6日第一次会议时，完全不顾程序正义，自行推举主席、自行决定议题，除非重新开会，否则不会参加民进党自行排定的会议，民进党必须背负修宪失败的完全责任。

由于民进党第一时间就表态不可能重开会议，因此今天民进党籍的修宪委员会召委周春米召开「宪改议题、参政年龄、权力分立」公听会时，国民党并无立委出席，仅有民进党、时代力量及民众党立委，及受邀的学者专家与会。由于现场发言多是各言尔志，欠缺互动对话，因此会议仅进行完首轮发言后就结束。

对此，民进党立委管碧玲上台发言时就表示，目前的修宪门槛，让「宪法时刻」的启动时间只能由政党来定义，这意味着政党之于修宪，有其重大责任。

管碧玲砲轰，国民党主席朱立伦去年11月亲自主持党内修宪会议，接着到立院与党团确定四大修宪主张，并将修宪草案版本送立院，「修宪是你任内的框架，不是承接过去的框架，过去的框架你可以废，你自己的框架也要废掉，躺在那里吗？」相信国民党内不是没有鸽派，要尽快秉持理性走向政党合作展现民主的力量。

民进党团干事长刘世芳说，国民党从修宪委员会召开以来始终没人参加，连公听会也是如此，预料未来草案进入审查阶段，出席的可能性也不高了。她说，朱立伦最近可能因为公投与选罢案遭受党内批判，但与其对党内同志一直道歉，抓着民进党指责，不如针对国家修宪大计进行讨论。

民进党立委陈亭妃则说，国民党持续刻意透过程序杯葛，以高门槛的条件，让修宪变成一事无成，未来无论是公听会或审查阶段，预料都将因为国民党的没有出席，让修宪变成零。

民众党立委张其禄表示，中华民国的宪法有历史渊源，让大中国架构落在台湾，说实话不是很能适用，历经7次修宪迄今，缝缝补补破洞依旧很多，当前的《宪法》是以很勉强的状态来维持，修宪工程确实已是刻不容缓。

时代力量立委陈椒华说，立法院是目前唯一能启动修宪的机关，但在这宪法时刻，恐怕已经出现功败垂成的可能。党籍立委王婉瑜说，她要谴责国民党不愿对话，也不愿出席，修宪是国家大事，朝野要共同形塑样貌，怠惰的做法，是违背人民的诚信，令人难以理解与失望，呼吁尽快坐下来进行实质讨论。