民进党团举办首场宪改公听会 废除考试院朝野立委有共识

民进党团举办「考试功能检讨与定位宪法改革公听会。(图/记者屠惠刚摄)

记者林铭翰台北报导

因应朝野主张废除考监两院,民进党中央政策会与立法院党团20日于立法院举行宪法改革公听会,并邀集朝野立委与多位专家学者与会,探讨考试院的功能检讨与定位,与会的学者与民进党、台湾民众党立委皆支持废除考试院,国民党团总召林为洲受访时也表示赞同,并呼吁立法院长游锡堃在下个会期尽速成立修宪委员会

立法院新会期将于9月1日启动,总统蔡英文曾提到,当前最重要的改革就是宪政改革,朝野有共识的18岁公民权、废考监可优先推动,游锡堃日前也表示,立法院新会期开始将讨论组成修宪委员会。民进党中央政策会与立法院党团20日于立法院举行「考试院功能检讨与定位」公听会,由民进党团书记长钟佳滨主持会议,并邀请朝野立委与多位专家学者讨论。

台湾民众党立委张其禄表示,废除考试院的争议不大,国人普遍都有高度共识,因为五权分立的概念是在当时「大中国宪法」的环境下所制定,已经不符合当今台湾的实际需求,从权利的分立与制衡来看,叠床架屋确实造成混乱。

张其禄说,如果考试权要拉回行政体系独立性还是很重要,以免造成任用自己人、考试办理不公的疑虑,他建议将考试权拉下行政体系,与人事行政总处合并为独立机关,不仅能保持与行政体系一定的距离,也比较能维持考试权的专业独立性,避免遭受政治上的干预,算是两全其美的折衷方案

▲民进党团书记长钟佳滨。(图/记者屠惠刚摄)

民进党立委刘世芳指出,社会上对于废考试院、监察院的共识性很强,主要在于在野党愿不愿意支持,民进党立委范云赖品妤也同声呼吁国民党针对废考监等宪议题尽快凝聚共识。

林为洲会后受访时则表示,修宪的议题已经讨论了超过半年,却没有任何实质进展,目前立法院已经通过成立修宪委员会的提案,并且顺利付委,但修宪委员会依然没有成立,希望立法院动作快一点、不要在原地踏步。

林为洲认为,考试权应该要废除院级单位,并以其他的独立机关来处理考试院相关业务,国民党立委可能也会提出其他的版本,他对此予以尊重,同时也希望游锡堃尽快召集朝野协商成立修宪委员会,「越早成立越好,才不会原地踏步」。

钟佳滨表示,民进党长期的主张就是废除考试院与监察院,让台湾走向三权分立体制,未来考试院执掌调整可朝几个方面进行,包括考试院职掌公务员任用、培训考绩等应回归行政部门,以人事权管理,避免考用落差,叠床架屋,纯办理考试制度也不需如行政、立法、司法设宪政机关,应废除考试院。

钟佳滨指出,为维持考试权的独立性,可修改《行政院组织法》,于行政院底下增设二级独立机关考试委员会,职司公开考试相关事项,至将考试院虚级化或缩减预算等,因为今天未有共识,未来再进一步讨论,过渡时期可先重新检视《考试院组织法》、《考试院职权行使法》及考试院相关行政规则。

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