18岁公民权入宪！朝野立委提16案 民进党3／3公布宪改小组名单
▲柯建铭表示，涉及变更领土、国号等敏感性议题，民进党不会走极端。（资料照／记者屠惠刚摄）
立法院新会期2月26日开议，根据立法院公开资料，目前朝野立委已经提出43件修宪提案，完成一读的有38案，其中攸关18岁公民权的提案多达16案。另外，提议废除考试院、监察院的提案有5案、动物保护入宪2案，无党籍立委林昶佐也提案降低修宪门槛。
依据《立法院修宪委员会组织规程》规定，修宪委员会委员为立委总额1/3加一人，由各政党（政团）依其院会席次比例分配，并依保障少数参与原则组成。置召委5人，由委员互选，会议须有委员1/3出席，议决须有出席委员1/2同意。
另外，宪法增修条文第12条也规定，宪法之修改，在立法院提出宪法修正案并公告半年后，「经中华民国自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额之半数，即通过之」。
换言之，若以2020年总统大选的选举人数计算，立院此次启动的修宪工程，最后提出的修正案，还得要超过965万票复决才算通过，因此也被视为超高门槛。
▲游锡堃表示，「18岁公民权」若通过，修宪就有60分。（资料照／记者李毓康摄）
游锡堃：「18 岁公民权」通过就及格
立法院长游锡堃谈及修宪议题时表示，会站在国会行政中立的立场，不会预设哪个案子一定要通过或不过。
游锡堃强调，「18 岁公民权」是目前各党派最有共识的，因此他认为若该案通过，修宪就有60分，他也愿意与四大党团共同推动。
至于其他修宪提案，游锡堃则说，他并没有特别喜好，自己会站在中立立场，「如果四党都有共识，我就积极推动，没有共识的我会尊重各党意见，至于修宪委员会什么时候正式开会，也要看各党团意见。」
柯建铭：涉敏感议题民进党「不会走极端」
关于修宪议题，民进党团总召柯建铭受访表示，修宪应由总统主导，此议题涉及国家政府体制的建立，是总统无法回避的责任，「总统也不会回避，要尊重由总统主导」。由于民进党是执政党，因此要主导国会修宪。
柯建铭强调，修宪必须要有党团版本，哪些问题可能会成功、哪些问题属于理念阐述，都必须经过仔细评估，不过最后一定会有党团版本。柯建铭认为，修宪提案没有并大选绝对不会成功，即使并大选要成功闯关，也必须朝野有高度共识，否则会一事无成。
柯建铭指出，这次的修宪有很多题目，不管是个别立委提案或民间团体倡议，包括环境权、人权入宪、劳动权等，各界都可以思考及讨论。此外，在涉及变更领土、国号等敏感性议题，民进党不会走极端，因为面对世界大变局、两岸局势多变，绝对不能有任何挑衅。
据了解，民进党团修宪小组由柯建铭领军，并由立委管碧玲、周春米担任修宪委员会召委，在总统蔡英文的主导下，由总统府副秘书长李俊俋、民进党秘书长林锡耀、行政院政务委员罗秉成、民进党团总召柯建铭、干事长刘世芳、书记长罗致政协力推动，经讨论后才会提出党版修宪案。
另外，民进党也会由府院党的成员们共同组成「宪改小组」，正式名单预定3月3日的民进党中常会上通过及公布。
▲国民党团方面，以「恢复阁揆同意权」及「总统国情咨文常态化」为修宪主调。（资料照／记者屠惠刚摄）
国民党团推阁揆同意权、总统每年国情咨文
至于国民党团方面，目前以「恢复阁揆同意权」及「总统国情咨文常态化」为修宪主调。
国民党立委赖士葆提出「中华民国宪法增修条文第三条条文修正草案」，明定行政院院长由总统提名，经立法院同意任命之，落实宪法第五十七条所设计之行政院应向立法院负责之精神，避免因行政院长受制于总统随意任免，且不需经立法院同意，造成冲突与分立。
另外，赖士葆也提案修正中华民国宪法增修条文第四条条文，要求总统国情咨文常态化。
赖士葆表示，立法院于每年集会时，得听取总统国情报告，也就是总统是否赴立法院进行国情报告，取决于立法院是否决议邀请总统应赴院进行国情报告，报告次数则未规定。
他强调，为使权责相符、监督制衡，有必要使国情报告常态化，因此提案将原条文的「得」改为「应」，且立法院于听取总统国情报告后，得检讨国是，提供建言。
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