游锡堃乐见废除考监朝野有共识 柯建铭:国民党别临阵脱逃「沦为笑柄」

▲立法院长游锡堃。(图/记者屠惠刚摄)

记者林铭翰/台北报导

立法院长游锡堃23日下午召集党团协商,讨论临时会相关事宜,虽然党团对议程各持歧见,导致协商未达成共识破局,但就废除考监两院却表达相同立场。对此,民进党团总召柯建铭晚间表示,国民党团为了阻挡监察委员人事同意权,而提出「废除考监两院」的政治挡箭牌,期盼国民党不要打假球,而是真的能在未来修宪路上,愿意提出并且支持该理念,不要临阵脱逃沦为笑柄

民进党团22日提请立法院在6月29日至7月22日召开临时会,预计处理监察院考试院、国家通讯传播委员会人事同意权案等重大议案。游锡堃23日下午召集朝野党团协商,因各党团无法达成共识,游锡堃裁示,29日上午将举行全院委员谈话会,决定是否召开临时会相关事宜。

柯建铭晚间表示,在今天游锡堃主持的朝野协商,国民党团为了阻挡监察委员的人事同意权,而提出「废除考监两院」的政治挡箭牌,期盼国民党不要打假球,而是真的能在未来修宪的路上,愿意提出并且支持该理念,不要临阵脱逃沦为笑柄。

柯建铭指出,民进党自1986年创党以来,始终主张废除考监两院,宪政必须回归三权分立,却长期遭到国民党阻挠,然而历史的时刻已经来临,今天的朝野协商国民党终于放下无谓的坚持,愿意支持民进党长期以来的宪政主张,民众党时代力量对于废除考监两院也有共识,民进党30余年的努力,终于在今日守得云开见月明。

▲民进党团总召柯建铭。(图/记者林敬旻摄)

柯建铭说,民进党在创党党纲就已经明言,必须检讨大而不当的五权分立体制,因此从第二届立法院开始,就已提出各种不同的修宪主张,包括废除国民大会、废除考试院与监察院,以及降低选举年龄至18岁等,当中废除考试院与监察院的提案,更是早在第八届时提出,民进党不但最早提出,也着力最深。

柯建铭接着说,国民党在2004年强硬通过违宪的《真调会组织条例》,民进党团由他本人领衔提出释宪案,而大法官也因此公布释字第585号解释,明确宣告立法院具有三权分立的宪政制度中最重要的国会调查权,因此民进党当时提出的释宪案,更是促成台湾朝向三权分立宪政制度的重要推手。

柯建铭表示,总统英文在2016年竞选时,就曾提出废除考监两院的政见,民进党团在蔡英文的第一个任期,即便因为修宪的高门槛以及国民党的阻挠,无法直接修正宪法增修条文,但仍然极尽所能地达成长期以来的理想以及蔡英文的政治承诺,在2019年世界人权日以及美丽岛事件40周年的当天,三读通过《考试院组织法》及《监察院国家人权委员会组织法》,不仅缩短考试委员任期以及限缩其职权,更将监察院转型成人权院,以符合国际巴黎原则的要求,并且不负人民所托,尽力完成政治承诺。

柯建铭指出,在本届国会时代力量与民众党皆主张18岁公民权,也曾经正式拜会民进党团,他也曾对两党表示,18岁公民权已经是朝野共识,但民进党不会只有处理此议题,而是会提出整体的修宪版本,包括废除考监两院,民进党不但走在潮流之先,更是实际的推动者,过去的努力不容抹煞,长期倡议的主张也不容遗忘。

至于在野党认为,既然要废除考监两院,为何还要提名考试委员与监察委员,柯建铭则说,此种论述显然毫无宪法意识,依据大法官释字第632号,在目前的宪法规范上,若是总统消极不提名或立法院消极不行使人事同意权,将会破坏国家的宪政体制,是违宪的行为。因此,蔡英文积极担负宪法职权,提名考试委员与监察委员,民进党团也承担宪法责任,要求召开临时会,处理人事同意权,绝非在野党所称酬庸或是滥权,而是尊重与执行宪法。

柯建铭强调,宪政改革的时刻终于来临,盘踞在台湾上空数十年的宪政怪兽,终于在今天露出一丝改革的希望,这个世代政治人物最艰巨的政治工程,也终于开展大步向前,漫漫长夜将尽,灿烂的民主新页即将展开。

柯建铭期许,希望下会期启动修宪程序时,国民党不要食言而肥、临阵逃脱,要与民进党携手共同废除考监两院,让台湾迎接正常的国家宪政体制,拥有璀璨的民主时光。

此外,游锡堃晚间也透过脸书表示,在今天下午主持的党团协商,虽然最后会议破局,但会中四个党团皆公开主张要求修宪「废考试院与监察院」,对于国内多数人期待已久,让我国宪政体制迈向权责相符的「三权分立」,他已经看到曙光了。

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