全文／柯文哲创党演讲：让人民过好一点的生活

记者黄巈禾、陈家祥／台北报导

台北市长柯文哲6日生日当天成立台湾民众党，中午12时在台大医院国际会议中心举行创党大会，会中将宣示台湾民众党创党宣言，内文针对创党初衷、对于现况之忧虑、理念传承之使命一一说明。柯文哲强调，「政治就是要落实在人民生活的每一天，有人批评说柯文哲没有中心思想，其实对我来讲，我的中心思想就是台湾的整体利益跟人民的最大福祉。我最重要的理念，就是让人民过好一点的生活。」

台湾民众党创党宣言全文如下：

台湾自解严至今，三十年的民主发展已经是华人世界的成功典范。事实上，近年来我们已实现主权在民，也有了政党轮替，但是因意识形态引发的政党恶斗及政治利益导向的政党政治，造成台湾长期内耗空转，此刻正面临台湾国家发展的困境。

本于理念之初衷

2014年我首次参选台北市长的时候，我提出的口号「改变台湾从首都开始，改变台北从文化开始。」这是一场以文化为主体的社会运动，也是台湾历史上第一次以改变政治文化当作诉求的选举。事实上，不管是选举，或是执政，我们都把它当作是一场改变政治文化的社会运动。今天我们组党，就是扛起改变政治文化的责任。

今年，我参加妈祖遶境的时候，再次拜访新港文教基金会，我发现了2014年，我首次拜访新港文教基金会的时候，我在墙壁写上找回良心4个字。时隔5年，今年4月我再次参加了大甲妈祖遶境，又去了一次新港，也再次拜访新港文教基金会，我在墙壁上补了4个字：莫忘初衷。其实政治不难，找回良心而已；执政也不难，莫忘初衷而已。

政治就是要落实在人民生活的每一天。有人批评说柯文哲没有中心思想，其实对我来讲，我的中心思想就是台湾的整体利益跟人民的最大福祉。我最重要的理念，就是让人民过好一点的生活。

▲台湾民众党党主席柯文哲出席台湾民众党创党大会。（图／记者林敬旻摄，下同）

对于现况之忧虑

所以，对我来说，「台湾的整体利益、人民的最大福祉」，才应该是政策最重要的考虑因素。很可惜，现在的台湾，是个人利益大于派系利益，派系利益大于政党利益，政党利益又大于国家利益。而现有的小党，又受限于意识形态，变成主流政党的侧翼。过去20年，蓝绿两党轮流执政，两党长期以统独议题的对抗，以意识形态治国，结果整个国家一直内耗空转。

今年我走访许多国家，内心有许多的感触—在以色列，我看到了小国如何在恶劣环境当中求生存，不管是在教育政策或产业策略，每一步骤都有它的战略思维，善用有限的资源，做长远的规划以培植国家实力；在美国，我在纽约南街海港的都市规划，成功运用公私协力的机制，让飓风灾区在短时间内重建完成。能够做到是因为人民相信政府，政府相信企业，而企业之间也彼此相信，只有信任才能让BOT的建设成功。

在日本，我看见横滨的矶子火力发电厂，用严谨的SOP，把碳排放与污染降到最低，所以我才会说在台湾「不是煤炭干净不干净的问题，是人干净不干净的问题」；在中国，我看到硬体建设的突飞猛进，他们只花三年时间，就建好东海大桥和洋山港自动化码头。

这些案例，很让我感慨，已经沦为亚洲四小龙之末的台湾，这些年来真的停滞空转太久了。桃园机场第三航厦一再流标，只是一个例子。总统出访夹带一万条香烟走私也只是冰山之一角，这都不是一个正常国家应该有的现象。事实上，在2000年之后，台湾政治最大的问题就是文官制度破坏。过去在国民党一党专政时代，因为还有李国鼎、赵耀东、孙运璿这些所谓的技术官僚，经济发展还有一定的成绩。

但是在现阶段的台湾，文官制度完全破坏。深澳电厂停建的例子，几百亿的工程，可以在经过一个晚上，突然宣布说台湾的电够用，可以在一个晚上转弯。最近在讨论的基隆河谷交通整合计划，不管是汐止民生线、基隆轻轨、台铁优化、北宜直铁或者是高铁要不要延伸到宜兰的问题，每一个讨论看起来都有道理，但是合起来却是不合理的，已经看不到专业的讨论。

决策决定只有三原则：民意、专业、价值。政策失去人民的支持，因为它没有专业。没有专业，是因为没有价值的支撑。台湾价值应该是「民主、自由、多元、开放、法治、人权、关怀弱势、永续经营」，这些普世价值在台湾的实现，就是我坚信的『台湾价值』。

民主：政治为人民所共有，人民都有平等的权利来参与政治；政治不是某一党、某一意识形态所专有。

自由：容忍是自由的基础，但自由以不侵犯他人自由为范围。必须确保人民有言论自由、宗教自由、免于匮乏的自由、免于恐惧的自由。因为坚持民主自由，所以我们主张「开放政府、全民参与、公开透明」的政治理念。我们把政府的权力交还到市民手中，逐步推展「直接民主」、「自由议政」的参与模式，让民主自由在台湾可以落实。

多元开放：台湾应当保持多元的文化，以开放的态度来面对这个世界。四百年来台湾一直都有不同的文化进入，即使到了今日，仍然有许多新住民及新移工加入，我们应该用一种包容的态度去吸纳新的元素，来丰富台湾的内涵。共存共荣才是正面的观念，这不只是对于族群融合，对于社会上不同声音、不同思维的包容态度，才是进步文明的象征。「民主自由、多元开放」，这是台湾价值的核心，面对国内外的挑战，必须要提升台湾的经济与国防实力，才能确保我们的核心价值。

法治：有时候我们要很诚实的承认一件事情，台湾从来就不是一个法治的国家，常常法律是给人民参考用的、而不是给人民遵守用的。所以我们要努力的让台湾成为一个真正法治的国家，法律应当成为人民唯一遵循的标准。法要合情、合理，更重要的，法本身要合法，而成为人民可以遵守的标准。

人权：人权是公义社会的重要表征，我们推动公宅政策，就是要落实居住正义；我们推动托婴托幼及长者照护等政策，目的就是在减轻青壮阶层的负担，让人民的工作权、生存权都可以有更好的保障。智慧教育普及网路，让每个学生可以自由使用网路，这是保障教育成为穷人翻身的一个机会。

关怀弱势：我们必须在这个社会，把关怀弱势当作一种价值。对弱势族群的关怀，它不是施舍、不是怜悯，必须以互助尊重的精神，建立一套社会安全体系。我相信短板理论，就是一个水桶，能承载多少水量，是由最短的那个木片来决定。当一个社会当中，有太多弱势的人，如果他们不能有一个基本稳当的生活，而成为社会上的不安份子，也会影响社会上其他群体的安居乐业。因此关怀弱势，是一种保护机制，也让整个社会能够共同向前迈进。

永续经营：我们永远要想，「我们要留下一个什么样的台湾给下一代」。我始终认为，有任期的选举制度，加上没有历史观的政治人物，造成今天台湾政治上的困局。台湾一直缺乏长远的施政规划，最后只剩短线的政党利益操作。在财政上，我强调财政纪律，重视预算的执行率及和施政的效果，严格控管举债和债务偿还，绝对不债留子孙。就是因为我们永远想着「我们要留下一个什么样的台湾给下一代」。

我们要让台湾政治文化的改变力量，可以在国会，在全台湾各地发扬光大，这是我们成立这个新政党的目标。超越蓝绿不是要消灭蓝绿，而是大家可以在这个社会共存共荣，都有机会实践各自的理想。

理念传承之使命

今天，我们成立了台湾民众党，以台湾为名、以民众为本，台湾就是我们、我们就是民众。我们相信「众人的智慧，会超越个人的智慧」，所以要集合众人的力量来改造台湾，确保每个在国会为我们打拼的伙伴、在全台各地打拼的伙伴，都能实践正直诚信，与改变政治文化的理想。希望这个新政党的成立，可以在蓝绿之外，让台湾人民有另外一个选择的机会。

历史由众人去贡献，由众人去承担，最后也由后世的众人来共同记忆。台湾民众党，原本是1920年代，台湾民主前辈在日本总督府的压迫之下，所成立的第一个具有现代意义的台湾人政党，所以它具有历史的意义。今天我们再次成立台湾民众党，赋予它新时代的使命。虽然有不同之时空背景，但相同的都是要唤醒国人的政治觉醒，改变台湾的政治文化。

国家之力量在于国民全体，在于制度健全，在于文化高尚。清廉、勤政本来只是政府的基本条件，结果在今天的台湾却变成难得之事。所以，必须先处理最基本的「国家治理」问题，强调廉能政府，重新建立人民对政府的信任，也只有廉能的政府才能凸显台湾在世界的价值。

今天我们成立的台湾民众党，是一个理念的结合，我们不是政治上的领导者，而应自许为文化的传道者。谨守以「民意、专业、价值」作为政策决定的原则，以「清廉、勤政、爱民」作为我们执政的自我要求。在我过去四年半执政的经验里，「清廉、勤政、爱民」的信念是可以做到的，是可以作为我们执政的价值。

最后，感谢各位的参与，如果要走得快，要一个人走。如果要走得远，要大家一起前进。让我们继续努力，让台湾因为有我们变的更好。

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