首届非洲之角和平会议闭幕 中非推动地区和平第一步

首届非洲之角和平会议闭幕，踏出中非共同推动地区和平第一步。（中国外交部）

大陆观察者网 24日报导，中非双方共同推进大陆王毅外长1月访非时所提「非洲之角和平发展构想」重要举措——首届非洲之角和平会议，21日在衣索比亚首都阿迪斯阿贝巴闭幕。这也是中国非洲之角事务特使薛冰2月获任后的首场公开多边活动。提高了中国在世界舞台上作为调停者与和平缔造者的形象。也打破西方媒体热炒的中国「打破不干预政策」猜想，大陆学者认为，会议充分体现中国对非洲外交的平等相待、以诚相待、解决他们的实际关切。

大陆上观新闻报导，中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍表示，本次会议恰逢其时，来之不易，启动速度之快超出人们预期，标志着中方在推进「非洲之角和平安全构想」方面取得进展，无论成果如何，开会本身就是对「非洲之角和平安全构想」的推动和落实。

上海国际问题研究院西亚非洲研究中心地区合作室主任祝鸣表示，在非盟此前提出的「非洲大陆远离冲突」倡议几乎破产背景下，作为非洲的老朋友和好朋友，中方急非洲之所急，提出和平倡议，以及分步走的计划。先是外交部设立非洲之角特使，在当地国家间展开斡旋，征求各方意见，争取各方支持。然后再在地区「稳定之锚」衣索比亚召开和平会议。充分体现中国对非洲外交的平等相待、以诚相待、解决他们的实际关切。

非洲之角是东非的一个半岛，广义上包括索马利亚、吉布地、厄立垂亚、衣索比亚、苏丹、肯亚、南苏丹和乌干达的部分或全部地区，人口约3亿，是全球战略要地之一。它连接两洋（大西洋、印度洋）、两海（红海、地中海）、三洲（亚洲、非洲和欧洲），与阿拉伯半岛共同扼守的曼德海峡，是世界上最重要能源通道与贸易航线之一。因大国博弈饱受战乱之苦。

报导称，非洲之角近年来动乱频发，因此外界对中国是否有可能会调解各方争端有诸多猜测，不过本次会议没有讨论具体的冲突或是争端。至于西方媒体热炒中国「打破不干预政策」，在会后联合宣言里白纸黑字的「不干涉内政」已给出答案。

对于中国这次在地区安全议题上的主动出击，外国学者认为，这提高了中国在世界舞台上作为调停者和和平缔造者的形象。与此同时，本次会议对具体的地区冲突缺乏讨论，也表明中国在为「非洲之角」带来持久稳定方面「将面临的复杂挑战」。

据新华网英文版报导，各方在会后发表的联合声明中强调，愿秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，建设「消弭枪声」、持久和平的非洲之角；承诺采取增信措施，管控地区国家间分歧争端，通过对话和谈判以和平方式推动解决，努力实现地区安全局势降温。

各方重申，尊重彼此主权和领土完整，坚持不干涉内政，尊重各国自主选择的发展道路、价值观和社会制度；各方继续致力于独立和平解决地区问题，在支持多边主义同时，反对单边制裁和外部干涉该地区国家的内部事务；各方同意加强善治交流和经验分享，加强地区国家发展政策的对接，努力营造团结、稳定、和谐的发展环境。