受刑人老化 潛藏失智、重病危機…評估設專監

近年受刑人日趋高龄化,相关处遇与管理也潜藏危机。图为桃园女子监狱举办高龄适应团体辅导方案。图/矫正署提供

人口老化问题也在监狱里出现,十年前,监狱内六十岁以上受刑人还不到百分之四,逐年成长到今年三月底已占将近一成,甚至有八十九岁的受刑人;受刑人高龄化,管理上同样面临失智、重病无法自理生活等许多潜藏危机,矫正署正评估效法日本设「高龄专监」集中专业管理。

老受刑人处遇引重视

监狱里的高龄收容人大致可分成两类人,一是进入矫正机关时生理年龄已达高龄的标准,二是长刑期犯,入监时虽还是壮年,但因在监执行十几、廿年后而年纪渐长,但老年受刑人在监狱内的相关处遇已引起矫正署重视。

矫正署长周辉煌今年一月中上任便提到,台湾迈入高龄社会,必定会面临老年受刑人问题,可师法日本监所设立专责收容六十岁以上有慢性病受刑人的专区。他最近更进一步指出,矫正署正搜集相关资料分析,评估是否应设高龄专监。

高龄受刑人毒品罪多

我国自二○○六年七月刑法修正施行后,采一罪一罚、重罪累犯不得假释等政策影响下,新入监老年受刑人就出现逐年增加趋势,以六十岁以上在监受刑人数来看,二○一三年底全国共二二九四人、占所有在监受刑人数的百分之三点九,但今年二月底已达四六七九人,占比达百分之九点六。

不同于日本以六十岁定义为高龄受刑人,矫正署目前将认定高龄受刑人标准设为六十五岁以上,以罪名分析,高龄受刑人主要犯毒品罪的为最多,目前有六四五人在监,因酒驾入监的有二七七人,犯妨害性自主罪的有二二八人,犯杀人罪的有一六六人,另犯窃盗罪的有一三七人。

监禁压力易罹患疾病

监所人员指出,监狱收容人口高龄化后,许多受刑人因人身自由遭到拘束、与亲友隔离导致挫折,容易产生情绪困扰、思想停滞及退缩等反应,更容易产生孤独、不安与无力感,加上监禁本身的压力,很容易罹患慢性病或重大疾病。

不想出狱成教化隐忧

研究显示,高龄收容人无法寻求「家人」支持,转而在监狱内寻求「内部」支持,包括狱友、教辅人员在内都是倚靠的对象;有的高龄收容人担心无法重返社会,甚至产生不想出狱、或出狱不久又想犯案入监,成为教化一大隐忧。

面对受刑人高龄化,矫正署官员指出,硬体设施得做足安全准备,也得咨询营养师意见,适时调配口味清淡、软烂的食物,医疗照护方面,各监所除要与地区健保医院合作协助收容人就医、看诊,必要时办理移送病监或保外医治。有时保外就医或假释保护管束要转介至社福机构,常面临困难。

矫正署正搜集专家、学者意见并考量矫正机关收容空间、人力配比等,再参考国外矫正机关的经验,未来将评估是否参考日本筹办高龄专监,或指定矫正机关设立疗养专区,以利收容有痼疾、慢性疾病甚至身心障碍高龄收容人并解决照护问题。

囚犯逐年高龄化 制表/司法社会中心