监所通信潜规则？爆台面下「快递文化」 竟还有受刑人管受刑人
▲监所内竟长期存在「快递文化」。（图／示意图／记者李毓康摄）
死刑犯邱和顺2011年遭判死刑定谳后，狱中撰写回忆录想寄给友人，但监所认为信件内容有争议，不准寄出，大法官本月初做出释字755、756号解释，宣告违宪。民间司改会及台北律师公会宪法委员会今举办「监视／监禁下的书写——监所通信权座谈会」，其中更生人、司改会委员刘北元爆出狱中有台面下的「快递文化」，是内部快速通消息的管道，「如果连这个都管不了，那真的不知道透过书信还能管到什么？」
刘北元表示，最大工作就是帮长官检查书信，依监狱行刑法原规定只有监所长官才能检查书信，但信件量庞大，为了省事及规避个资法，加快寄信速度，才会想出征询受刑人意见「是否愿签切结书」，让同为受刑人的杂役协助过滤信件，出现「受刑人管受刑人」的现象，只要书信中提到监狱生活、相处状况、狱友名字、监所外的朋友名字以及监狱的问题通通会被退回。
▲刘北元爆出，监所内存在于台面下的潜规则。（图／记者张曼苹摄）
对于外界质疑若监所不检查书信，恐发生与外界串连逃狱情形。刘北元坦言，这个担忧是不成立的，因为监所中有不成文的「快递文化」，受刑人有时候会偷偷交纸条给杂役转手给别人，「如果监狱连这个都管不了，那真的不知道透过书信还能管到什么？」若要避免他们透过书信来危害监狱纪律，「纸条」才是真正内部迅速通消息的管道。
谈到邱和顺案，身为大法官释字756号声请书主笔人之一的周宇修认为，释字755、756号的立意良善但却冲击力不足，其中755号解释「修法完成前，受刑人就监狱处分或其他管理措施，认逾越达成监狱行刑目的所必要之范围，而不法侵害其宪法保障基本权利且非显属轻微时，经依法向监督机关提起申诉。」，这「门打的不够开」，受刑人也是人，难道受「轻微」侵害时，就不能申诉吗？
尤美女则举出北欧国家监所的开放性原则为例，认为受刑人终究要复归社会，应该要先国家资源放在教育，教化这些人未来重新回到社会，这前提就是要将受刑人视为「人」，监所只能剥夺他们的人身自由，目的主要是在矫正、教化，而非惩罚，所以北欧的再犯率才会只有34％，远低于台湾。
▼ 民间司改会举办「监视／监禁下的书写——监所通信权座谈会」，邀请律师周宇修、作家刘北元、监所管理员林文蔚、立委尤美女出席。（图／记者张曼苹摄）