时论广场》校正回归 注记万华人(王任贤)

指挥中心证实万华高风险旅游民众保卡被注记。(本报资料照)

这波以万华为扩展中心的疫情,看起来不太容易在短期内有个了结,必须要有和病毒长期打巷战的准备。巷战与方面战的战略思维都是一致的,只是巷战时必须优化战术作为,不得违反法令,也不得伤及无辜。现在疫情正殷时,就必须超前部署将来可能会使用的防疫战术,避免绥靖期间仍然遭遇政治风暴,还怪别人为什么不早说,那就真的难为情了。

这波疫情不论在高原期或是绥靖期,都该以清零筛查作为战略主轴。当碰到1位确定病例或1宗感染爆发时,应立即对其所有接触者进行广匡列,再对此小热区进行快筛查。这是在防疫中大家逐渐打出的共识。但为何在这次防疫战初期,并没法如大陆一样能迅速控制疫情,原因在于台湾仍有优化政策执行的空间。

就拿近日爆出的万华60万笔足迹遭健保卡注记,这其实是个正确的政策,在中央流行疫情指挥中心成立期间也是合法的侵犯隐私权的行为,目的是在保护人口密集机构或医疗院所的所有人员。为维护大众利益而不得已侵犯个人隐私,就是《传染防治法》的精神。

但是官员在执行这项政策时,如果没有优化,让老百姓在牺牲了隐私权后,仍达不到防疫效果,那不就是白白的牺牲?因为匡列手段要广,动作要快,而且要反应到限制行动。这是以前在入关的国人中,因为已经居检14日,没有再限制行动的必要,所以仅有健保卡注记,一方面暂时避免走出疫区传染他人,一方面可进行快筛,待筛查阴性再决定行动解禁。其中健保卡的注记也是行动限制的一环,可惜此次万华足迹匡列依然只有高风险族群,不是及时匡列注记。

这种不专业的疏忽就是造成邻近的台大医院和平医院七早八早就出现院内感染爆发,而不是等到医院塞爆因医疗疏失才产生。原因就是健保卡漏注记或根本是「注记版」的「校正回归」,造成感染者偷偷溜进医院,医师不察看诊而产生院内感染。这也是造成万华病例走出疫区散到各县市的原因,彰化县花莲县南投县的病例都是因为未注记而产生的外播感染。

因为台湾不太容易用硬方法强制限制行动,即使在小热区都不太可能,健保卡注记不失为很好的替代方案。如果匡列不及时又不周延,在疫情正盛期间除会立即殃及医院,造成院内感染外,恶化的医疗人力更是对医疗紧张的火上加油。在将来打巷战期间,如果仍不优化,会造成疫情外窜,开枝散叶;也会因为没在中央流行疫情指挥中心成立期间,会有侵犯隐私的疑虑,所以应该利用疫情好好考虑优化执行方案,以符合绥靖期间的社会需求。

小热区内以快筛执行的普筛也应在感染爆发期间优化作为。现在的小热区普筛已出现的伪阳处理模式,也不能完全应用到绥靖期,因为那时已经没有医疗紧张之虞伪阳者应先以确诊暂收治隔离病房,待核酸确诊后再解禁。伪阴者也应考虑多次快筛以排除。

种种的政策都必须因疫情而符合滚动式管理的原则,别让滚动式管理沦为口号

作者中华民国防疫学会理事长