法税改革抗议第2日／万人上凯道反冤税案 提10大税改建言
财经中心／综合报导
10大税改建言 力除恶劣税官与乌龙税单法税改革联盟等民间团体连续于18、19日发起「反财税黑手运动」，号召万人上凯道抗议，19日晚间即使气温仅剩摄氏10度还飘雨，但抗议民众仍穿着雨衣在凯道上怒喊其诉求：「平反税冤案。」法税改革联盟发起人、真理大学法律系副教授吴景钦也邀请诚远商务法律事务所律师王健安、周泰维、律师张静等人上台公布「税改10大建言」：1.课税必须严格遵守正当法律程序，开出税单前应依职责调查，并让人民有陈述意见和知的权利。2.课税必须有凭有据，落实由税捐机关负责举证，不可以要求人民自证无税。3.任何课税都必须有明确的法律依据，不得滥用实质课税原则，不能税捐机关说了算！4.税捐机关无法证明纳税人蓄意逃漏税，就不能课处罚锾。5.财政部诉愿委员应全部由具独立性之专家学者担任，以求公开、公平、公正。6.废除「诉愿必须先缴纳半数税款或提供担保，否则移送强制执行」的规定，以保障人民行政救济的权利。7.全面检讨财政部解释函令，抵触宪法、两公约和法律规定者，全部废除。8.从发出原始税单起算，若在5年内无法确定税额，就不能再行核课。9.纳保法漏洞百出，如纳保官、税务法官遴选欠缺独立公正及不合理的课税期限等，应由专家学者全盘检讨修法。10.立即废除检举奖金及税务奖励金制度。▲法税改革联盟走上街头并分享税灾案件。（图／记者周康玉摄）这款国税局！家长会长被追税 家长会公帐竟被扣钱？任尔清今日投书ETtoday指出，某间国小的家长会的基金，每学期都会跟学生收取家长会费，总务组有一天发现基金户头的钱全部被领走，众人相当讶异，原来是家长会长投资失利被国税局追税，国税局索性扣押校长和家长会长共同联名的户头，等于学生家长的血汗钱也被「A」走，学校最后自认倒楣认赔。任尔清指出，国税局现在有个非常糟糕的文化，就是税务激励奖金制度，他质疑：「查税本来就是税务人员的职责所在，税官没做好工作应该要扣薪水才对，怎么是透过领奖金才愿意好好工作呢？」人权律师蔡富强论台湾冤税案指标－1997年太极门案
人权律师蔡富强于活动中指出，台湾史上最大冤税案的指标案例，太极门冤税案已届满21年，监察院调查后、法院也一、二、三审无罪定谳、无税需缴，当时国税局违反程序正义，也不调查，就开单。2011年时，行政院召开跨部会会议，要求调查太极门案，结果7,401份证据证明敬师礼是赠与，与刑事判决一致。
蔡富强痛批，国税局违法指称一半是赠与、一半是学费，「难道政府官员可以无视证据、无视法院确定判决、不守承诺、不守信用吗？」太极门师徒均已获得国家冤狱赔偿，但监察院调查认定检察官侦查涉及8大违法之处，而国税局则有7处。蔡富强认为，国税局应依法、依证据撤销违法课税处分，比照关厂工人案之处理，撤销全部税单，彻底终结冤案，还给太极门师徒清白与公道。
▲法税改革联盟发起的「反财税黑手运动，进入最后一晚。（图／记者叶佳华摄）税改刻不容缓 黄俊杰：请小英总统谦卑为人权
总统府人权咨询委员、国立中正大学财经法研究所教授黄俊杰参加活动时，先要求蔡英文总统记得选举时喊出的「谦卑为人权」的口号。黄俊杰表示，这个活动去年举办过，为什么今年还要来？因为政府没有听进去，税改的诉求被忽视，所以今年还要再来。他举出太极门税务案，65万的税单却要被课税32亿元！税捐超征、滥征极度夸张。由于年底《纳税人保护法》即将施行，他希望政府能将太极门案当成指标性案件，谨慎处理。另外黄俊杰认为，税制改革要将人权的问题纳入，贯彻宪法要求的以「法律」课征人民纳税义务，而非以各种行政手段从人民身上挖税，应该要让人民更爱国家，国家才会有钱。「穷人越穷、富人越自由」 陈志龙批扩大税基是假改革
台湾财经刑法研究学会理事长陈志龙在活动上表示，台湾税现在非常重，扩大税制又只扩大穷人家的，导致有钱人越自由，没有钱的人越没自由。陈志龙认为，过去的税改是假改革，所谓的扩大税基只是整老百姓，继续剥削穷人，他更痛批，就算政党再怎么轮替，都是与人民做对，这也就是为什么蔡政府民调越来越低迷，就是因为没抓到重点。 ▲法税改革联盟提出税改十大建言。（图／记者林睿康摄）
现为律师的前台南县长苏焕智于活动中表示，如果政府的课税不合理，民众要打行政救济，却得被税官逼迫先缴一半的税单金额，但大法官释字在1988年4月22日的第224号释宪早已讲明，行政单位在民众打行政救济前却得先缴半数的乌龙税单罚金本身就是违宪，因为对人民诉愿及诉讼权加上了不必要的限制。而明年即将上路的纳税者权益保护法，苏焕智指出，原本是进步法案、以严格标准要求税务法官要有专业才能做审判，结果现在政策大转弯，在纳税者权益保护官部分还是由税务单位派任纳，「谁会有信心？根本是请鬼拿药单！」纳保法要落实 罗淑蕾：先解决太极门案件！国民党前立法委员罗淑蕾于活动中指出，台湾之所以会有这么多不合理的税单，就是因为台湾的查帐人员主观、自以为的观念，就直接将税单开出来，但政府却没有对于查帐人员开错税单祭出罚则。罗淑蕾认为，所有案件，当刑事判决对被告不利，税务机关就会很高兴；但若对被告有利，税务机关就不理，竟不依照刑事判决。她强调，若真正要使纳保法落实纳税人义务责任的话，第一个应该要先平反太极门的违法税法案件开始做起才对，否则讲太多公平正义也没有用。▲前台南县长苏焕智于反财税黑手运动指出，民众要打行政救济，却得被税官逼迫先缴一半的税单金额，但大法官释字在1988年4月22日的第224号释宪早已讲明这是违宪。（图／记者李毓康摄）
叶扬春于 2000年响应经济部号召，将DNA晶片技术带回台湾并进入一家公司，双方谈好以技术入股方式，且增资过程完全按照政府法令，并报请经济部核准。3年后，他因转让部分股票，就主动发函给台北市国税局询问报税问题，并未获得回复。不料在一年半后竟收到天价税单，国税局将股票当作他的薪资所得，并处以4成税率课税，要他背负逃漏税400万的罪名，还被限制出境，导致妻离子散。
叶扬春今日在ETtoday《云端最前线》节目中指出，股票与薪资所得的课税方式完全不一样，当时国税局要求补缴400万的税金，「我当然不服气，就跟国税局打行政救济。」但这中间法务部执行署就开始祭出处罚，「拿走我银行所有的现金、通知我的雇主扣3分之1的薪水、也限制我出境。」小店家透露 「摆平」税务员行情价是税单三倍
一名45岁的何姓美容业者表示，每年该区换税务人员她就很紧张，因为新来的税务人员一旦向业者问「某年某月的某一笔帐」，她们就得立刻找给他，如果找不出来，或核对不齐，就得「摆平」他，也意外让他知道，摆平税务员的行情价，是税单价的3倍。何姓业者回忆，2012年来了一位新的税务员，因为跟她查2年前的某一笔帐，她表示因为店内装潢过弄丢了，当时该税单价7000元，她为此花了近1个月，往来会计事务所数趟还是没结果，会计师就建议她「只能花钱解决了」，一般「行情价」是该税单的3倍，换算下来，何小姐最后花3万元解决。
▲DNA晶片技术学人叶扬春今（19）日上《云端最前线》，谈及他自身的税灾案例。（图／翻摄自云端最前线节目）民众开小吃店养家 却被国税局诬赖是「黑钱」？
法税改革联盟志工表示，她成为志工后接触非常多受灾户，有一个案例是一个单亲妈妈带着两个小孩，开一家面店勉强过生活，好不容易存了一笔钱，没想到国税局竟说这笔钱如果不说清楚是哪里来，就是黑钱，要没收财产。这位妈妈迫于无奈问国税局该怎么办？国税局立刻开了一张40万的违法税单，最后这位单亲妈妈也只能被迫妥协，因为不付这40万的税单，帐户就要被冻结，「这是不是莫须有的罪名？」国税局「神」冠名？离职员工被当成前东家老板课税从事会计的黄先生也在抗议活动上分享亲身经历的「乌龙税单事件」，在2011年农历过年前，黄先生突然接到法务部行政执行署的执行命令，要求在元宵节之前，要补缴2,500逾万元的税，甚至要求携带土地、房屋、存款的相关资料。黄先生后来发现，那是以前任职的电子公司积欠2006年度的税单，但黄先生指出，自己早在1995年就已离开公司，且离职前还将股票全数出售。黄先生哽咽表示，「我已经70岁了，真的不想玩了，从1995年到现在还是持续收到税单，22年依旧未解决，想到我80几岁的爸爸妈妈，如果被赶出他们住的房子时，这是多么不堪的一幕。」企业隐形冠军 竟被乌龙税单搞垮
活动现场也播放一段十多年前的乌龙税案影片，杨梅一家曾经是全亚洲第二大的制铜、铝上市公司，产品几乎百分之百外销，按理外销可退营业税，但因制作过程中将一些下游材料回卖给八家卫星工厂，税务员发现该公司与卫星工厂对开发票，「凭空想像」认定虚增营业额，连续一年不退税，还把案子移送到调查站。消息曝光，银行抽银根，最后这家上市公司倒掉，八家卫星工厂也倒了，近1600个工人失业，虽然事后证明国税局弄错，但已经无法挽救了。
▲顶着低温冒着雨，法税改革联盟高举标语唱起《满江红》，控诉许多市民莫须有的税灾。（图／记者陈佩仪摄）你是法学博士？ 照样被国税局打压成税灾户
除湿机事件则是法学教授曾建元的痛，他说与妻子住的法官宿舍，2013年凌晨大火，原因是使用的除湿机设计不良以致电线短路自燃，造成房舍、家当破损殆尽，除湿机厂商因而赔偿一百万，弥补他们损失。2014年曾建元将一百万元赔偿金列为灾害损失报税，没想到2016年1月21日却收到财政部台北国税局长何瑞芳署名的裁处书，指和解赔偿金不能列为当年的灾害损失，要求曾建元补缴所得税和罚锾达20多万元。在经过法税改革联盟抗争后，国税局终于认错免赔。凯道大抗争遭冷处理 吴景钦：总统不是耳朵不好就是墙太厚随着活动进入尾声，法税改革联盟发起人、真理大学法律系副教授吴景钦上台表示，「小英总统就任时曾说，人民如果有痛苦，可以讲话大声一点，如果再不行，可以翻桌子，这2天的抗争，税灾民众都已经在总统府正对面抗议了，不知道政府有没有听到？如果没有，有两种可能，第一是请小英总统去检查耳朵，第二是可能总统府的墙太厚了，所以小英总统听不到。」▼法税改革联盟发起的「反财税黑手运动」，进入最后一晚，时代力量立委黄国昌到场声援。（图／记者叶佳华摄）