所得税改革 企业最低税负 拟提高至15%

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财政部所得税下会期改革将以企业最低税负制与租金扣除额等两大主轴,其中,企业最低税负制征收率拟从12%提高至15%,有望2024年上路。至于综所税个人扣除额改革,租金扣除额12万元决改列特扣额,且设排富条款,至于其他项目尚未有共识。

为因应全球最低税负制即将上路,财政部拟将台版企业最低税负制征收率从12%适度提高到15%,以接轨全球最低税负制(15%),原先一度考虑设置课税门槛,惟考量近年营所税过度集中于前几大企业如台积电,加上稽征行政成本等,将不设门槛,所有台企一体适用。

而依《所得基本税额条例》规定,台版企业最低税负制征收率范围为12~15%,目前为12%,行政院可视经济环境调高,等于免经立院修法即可施行。

此外,财政部正紧锣密鼓讨论本届立委对所得税法第17条(各类扣除额与免税额)共37个提案,其中涉及长照特扣额有4案、提高幼儿学前特扣额有14案、提高租金列扣额或改列特扣额有5案,其他则为艺文支出、资讯科技等各种新兴扣除额草案。

官员指出,目前以租金扣除额改列特扣额,并明订排富条款较有共识,额度以现行租金列举额度12万元为基准。税损方面,考虑潜在租屋族加入申报因素,税损至少20亿元,若立委修法加码,税损将扩大到50亿元以上,财政部也会设定税损「停损点」。

依财政部近年综所税申报统计专册显示,我国综所税税基(课税金额占所得总额比例)从2016年的38%下滑到2018年的24%,2019年因税基扩大而回升到29%,2020年更回归30%以上,相对前两年较稳定。

官员认为,现行税基仍相当脆弱,考虑未来通膨、景气等因素,维护税基仍是一大关键,扣除额改革可能「有增有减」,但顾虑税收衡平也是重要考量因素。

据悉,财政部内部对扣除额改革未有共识,原先立院财委会设定8月底为检讨期限,财政部日前发函立院并取得无限期延后许可,估计将讨论到10月后,依时程推估,最快要明年才能启动扣除额修法。