诊断分析马英九
丘福隆
被讥为「平庸无能」的马英九总统在连任之后「施展魄力」，连续将「进口美牛、油电双涨、征证所税」拍板推出。结果竟然使有「微笑老萧」之称的副总统在5/19带着「铁青面色」卸任。纵然如此，马英九的心态与意志仍然展现于5/20总统就职演说的最后一句话：「坚持理想、携手改革、打造幸福台湾。」换言之，马迄今认为他的决策无误，只是反对者不明所以而已，只要加强沟通便可达成目的。此外，5/19和5/20的反马游行与抗争不如预期热烈，使马在5/21之后更加强了在六月底前推动三项政策的决心。
凡人的罩门有三：名、利、色。「极端好名」是马英九的罩门。2008年他当选总统后立刻宣布「完全执政、完全负责」；2012年获得连任后立即以「寻求历史定位」为诉求。马执政团队的成员，不论才华风骨何如，一旦接受马的任命，一律降为家臣，其智慧产权悉由马一人概括拥有。不幸的是，由于马有总统高度，能够遍览府院群英与诸子百家所提供的资料，因而认为协调沟通已无必要，然后在无法求其甚解的现实下断章取义，做出决策。这时，周遭的能人策士因其宏观视野无法与马比拟而难以提出能够推翻决策的说服力，马的自信与骄傲亦因此更为笃定。然而，马毕竟只知其然而不知其所以然，等到该为决策向全民申论之时，他没有专业知识与深度为该决策辩护解析，只能不着边际地以原则与善意重复地播放回应。
以美牛议题为例，马不肯利用民进党执政时促使美牛输台的经验，也不愿虚心请教绿营专家学者，反而使其站在反对的立场，在要害上插针。事实上，已经泛政治化的美牛议题不能单纯地以「美国人天天吃，我们也可以吃」、「槟榔或香烟都比美牛毒」或「你可以选择不吃」等口号以说服大众。他必须一方面告诉人民：(1)如有怀疑，不要花钱买美牛。(2)美牛只占我国进口总值的0.78%。(3)目前我们和美国不谈猪肉议题。(4)我们需要解决美牛问题以开拓经济、政治、国防、外交等在国际上的前途。另方面以科学的事实说明美牛于人体无害；以临床数据证明美牛是安全的食物。可是马自己没有这方面的思考能力，他的团队也没有其他的解套办法。
以油电双涨为例，金权挂钩的经营结构是油电必然亏损的根本原因。亏损过高造成不能举债与获得融资则为涨价的急迫近因。这情形有如公司遭遇员工薪水发不出来时，如果消息传开会导致客户因此不来、债主立刻追债，甚至公司关门倒闭的后果。这时，慌了手脚的公司负责人往往藉涨价或贱卖产品以求现救急；这时，缓不济急的温和建议不会被采纳，甚至根本听不进去。因此，人民要求台电先解决大条的弊案与经营问题后再谈涨价，完全不被台电与官方接受。
当然，不知就里的马英九从幕僚得到的「选择性资讯」是：(1)世界能源有限，国际能源价格攀升，节约能源势在必行。(2)台电售电价格低于成本。(3)目前电费计价极不合理，工商业用电大户受到纳税人巨额补贴。(4)涨价对民生用电影响极小。(5)应立刻涨电价以符社会公平正义。于是，马英九抱着涨价政策一股脑儿地往前冲。
如今即使电价未涨，预期心理已使物价飞涨，造成外销受挫、内需低迷、股民失血、贫民生活更加困苦。由于影响层面无所不及，油电双涨已引起滔天民怨，危及社会的安宁与执政团队的正当性。
术业有专政，分层负责能使政府各阶层人士人尽其才。可是过去四年马英九掌握所有国家资源，只见他个人在四处演出，独领风骚，把总统做小。一方面剥夺了从政人员应有的功劳，打击士气埋没人才。另方面使在朝者乏能人志士，以致政府的功能日益萎缩。陆委会的人事安排，使马可依个人意志操作两岸关系了无窒碍。马日前所提的「自由经济示范区」乃是为了与大陆经济进一步接轨的事先布局，但从未向人民解释沟通，马之独断此为一例。四年政绩不彰且债台高筑又是例证。今日的马执政团队处处显示出有学识没有常识，也没有规划未来的能力与表现。
现在马英九已有党、政、军一把抓的历练，对总统的权限与威力亦有渗悟，而初任总统时的「何德何能虚心」已不复存在，反马的力量则均已势微。于是，「择善固执展现魄力」的雄心油然而生，从而造成目前不利民生的景况。因此，我们不能指望马会颠覆自己除却好名之心，转而大公无私尽举贤才，或充份授权不争功名。我们必须掌握「民主就是政府的权力来自人民」的基本精神，密切地纠正总统不当的政策与权力运作。若未来四年人民头家的监督与制衡发挥得恰到好处，那将是所有人民的大幸。
●作者丘福隆，美国洛杉矶，生物科技业。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，来稿请寄editor@ettoday.net