输银力挺台商 三大业务逆势爆发

刘佩真小档案

2022年是全球非常动荡不安的一年，前进海外的台商承受更大的风险，在此同时，国营银行输出入银行的重要性也更被凸显。输出入银行不但在2022年的各项业务量，均呈双位数大幅成长，更展现输银在全球市场动荡之际，充分发挥作为厂商避风港的效能；尤其是当其他提供「应收帐款保险」的外商保险公司雨天收伞之际，输银却反向挺身而出援助国内厂商，对于他们被拒保的买主，重新审核额度予以续保，使国内出口厂商能顺利接单，继续出货度过难关，输银对于扶植厂商海外发展的重要性不言而喻。

经历2022风风雨雨的一年，一家不能经营消费金融业务、仅能经营有限制企业融资的政策性银行，除了亮眼的双位数成长业绩，输银屡屡扮演厂商「救火队」的角色更受到高度肯定。对于这段历程，输出入银行理事主席刘佩真首度接受专访，除分享其中的甘苦谈，在专访过程中，刘佩真亦深入表达对于未来的输出保险、转融资、海外投资等既有业务，以及在中东欧融资基金、国家融资保证机制等新业务开展的规画，与增资对于输银强化扶植台商动能的必要性。以下是专访纪要：

问：去年输出入银行包括融资、保证、输出保险这些业务都大有斩获，且超标达成，可否谈谈相关的努力成果？

答：2022年全球历经疫情肆虐、俄乌战争、通膨飙高与急速升息，是非常艰辛的一年，不过输银在「融资」、「保证」及「输出保险」三大业务表现都交出双位数成长的成绩，全年融资平均余额新台币1,573亿元，较110年成长11.1％；保证承作额324亿元，较110年成长15.4％；输出保险承保金额2,102亿元，较110年成长20.1％。

升息考验 较一般商银大

输银的业务以海外为主，尽管海外风险大，但输银除了在上述创造逆势成长的业绩之外，输银亦兼顾风险控管，透过优质的风险控管措施，维持良好资产品质及充足呆帐准备，2022年底逾期放款率在0.047％，备抵呆帐覆盖率3,154％，二者在39家本国银行中皆名列前茅。由于本行不像一般商业银行，不能吸收存款，有资金需求只能依赖央行融通、市场拆借或发行金融债券等，因此升息对本行而言，相较一般商业银行所面对的资金成本压力更高，也是我们要面临的考验。

问：输银接下来获政府分成五年增资百亿元，哪些业务的动能最可获得补强？

增资百亿 补强业务动能

答：1979年输银成立之初，资本额只有25亿元，融资、保证与输出保险业务量合计仅不到11.5亿元，2015年，整体业务量已超过2,231亿元，资本额也达到 120亿元，2022年则更上一层楼，不仅资本额已提高到320亿元，业务量更已超过3,998亿元。资本为承担风险的基础，亦为本行提供厂商具竞争性利率的资金来源，未来若要继续扩充业务，继续增资势在必行，否则的话，光是银行法对于承作企业授信额度的上限规范，就会对我们扩张业务造成极大的障碍。

依现行银行法规定，对於单一企业最多的授信总余额应为净值的15％，无担保部分为净值的5％，政府对本行分年增资百亿元后，本行净值会水涨船高，预期承作授信的案源及业务量可大幅提升；据我们银行内部估算，目前资本额仅320亿元，据银行法上限规定，能承作单一客户的无担保授信上限仅17亿多，甚至因此有些客户不得不转洽商银承作业务，由此也可见增资对输银的迫切性。

去（2022）年已获行政院核准，从2023年至2027年，五年内再把资本额增至420亿元，届时净值预估将增至460亿元，情况至少会较目前改善。

除了在业务上能直接补强授信及输保业务动能，在现今的升息压力下，增资后亦能减少本行资金成本上升的压力，对发挥政策性功能及增裕营收都大有助益。

问：可否谈谈输银对新南向国家业务，在2022年的输出保险、授信的表现？

答：这些部分，我们都创下历史新高纪录。刚结算出来的2022年新南向政策地区的输出保险业务承保金额为333.22亿元，不但创下历年新高，也较2021年成长7.95％；个别国家方面，前五大输保业务集中国家为印度、越南、泰国、孟加拉及澳洲，分别占新南向国家整体保险金额的25.47％、10.06％、9.61％、9.49％及9.39％。

新南向授信 创历史新高

输出保险业务的扩增，主要是跟台湾厂商在新南向国家出口量成长「正相关」。相较于许多产品供应地，因为供应链断链等问题，使货品生产供应出现问题，台湾疫情稳定控制，因此生产量、出货量比其他国家稳定很多，因此使新南向国家的当地厂商对采购台湾产品的需求量大增，这也反应在输保业务量的增加。

授信方面，2022年新南向政策地区的核准授信案件金额为366.14亿元，也创历史新高，较2021年成长5.49％。其中，前五大授信业务集中国家为越南、泰国、印尼、新加坡及印度，分别占核准授信金额的28.38％、19.99％、11.50％、10.59％及8.77％，其中，新加坡取代马来西亚进入前五大国家。

另就转融资业务来看，截至2022年12月底，输银给印度、印尼、菲律宾、泰国及越南五国共12家银行的转融资额度，为2.10亿美元。输银也积极与当地银行合作，以印尼为例，与PT Bank CTBC Indonesia签订合作备忘录，可强化既有转融资业务合作架构，也可提升双边银行业务的经营效能；此外，输银未来也将继续维系现有合作银行，并请我国驻外单位协助推介优质银行，积极寻求新合作银行，拓展转融资业务据点。

另外，在东南亚的据点上，输银已于泰国曼谷、印尼雅加达设立代表人办事处。其中，印尼雅加达办事处在2022年10月开幕，未来输银可借由办事处把新南向布局的触角延伸，可以有效缩短服务客户距离，亦可与台湾相辅相成，发挥服务综效。