誰做總統已無差別 陳冲：美國經貿政策不修正只會讓盟友更為難

陈冲认为，小鬼当家只是老幼咸宜的喜剧，但如果狂人当家，再加上经济学家担忧的碎片化，只能希望不要转为悲剧。图/联合报系资料照片

美国前总统川普虽在司法案件受挫，但不减其支持率，更是热门新闻人物；行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲看川普再度出马角逐下一任美国总统，回忆起电影「小鬼当家」有一场景 ，小孩向川普问路，川普俐落回应，快问快答，整个过程不超过3秒，虽然只是电影情节，但川普为何会出现在电影里？凸显了川普的行事风格。

1992年，约32年前，电影「小鬼当家」第二集在纽约广场饭店（Plaza Hotel）开拍，事后导演哥伦布透露，尽管已支付租金，但当时旅馆的老板川普表示，The only way you can use the Plaza is I'm in the movie，为息事宁人，导演就硬插一段台词，请主角麦考利克金在旅馆走道向川普问路。唉！要怪只能怪当年小鬼当家票房太红。

时值美国大选，如果以哥伦布导演为民调对象，大概对川普没啥好话。但如了解川普素行，会经常轻诺毁约、翻脸如翻书，就对川普一上任即退出TPP、重谈NAFTA及美韩自贸协定等举措，不会感到意外。

当然美国整体经贸政策转向，不是始于川普，早在欧巴马时代虽仍口称自由贸易，实质上已走向民族主义，此由2009至2012年四大法案的名称即可看出，例如美国复苏与再投资法（ARRA）、委外工作转回美国方案（IAJ）等，但终究还是以传统比较利益为包装。

及至川普时代，已无意伪装，毫不掩饰保护主义的心态，常赤裸裸拒绝在国际公报中，列入捍卫自由贸易或拒绝保护主义的字样。原以为继位的拜登较为温和，然却结合其他「相同价值观友邦」重组供应链，以人为方式推动碎片化，已有点倾向霸权主义。

回顾现今美国政坛，川普虽在司法案件受挫，但募款数字不减反增，重返白宫机会不小。川普时代原任贸易代表的律师赖海哲（Lighthizer），现仍是举足轻重的幕僚，也是未来国务卿的热门人选，去年出版新书，自述功绩也策来兹，并大喇喇取名No trade is free，倒也一语双关：贸易不再自由 ，任何交易也不复无偿。

换言之，贸易上的分工合作将受限制，美国的援助保护，不再无代价，劳工权益应予保障，以往偏差的美国经贸政策，应该迅速修正。

但长期以来，欧美教科书所教导的比较利益观念也离奇失踪，或成endangered species。有人说，看美国近三任总统行径，碎片化已是趋势，第47任谁做，应无差别，但如主事者是轻诺背信、成交后还要变卦，盟友就更难为了。

在经贸对峙情势下，赖海哲等川普团队，显有浓厚的部落主义色彩。而大国博弈，众所周知，美国系以中国大陆为首席假想敌；为期提振经济，扭转劣势，美国又必须以自由贸易为假想敌，台湾自然面临双重压力，早已左支右绌。

近一年来，国际货币基金（IMF）、世界经济论坛等重量级团体，不少有心人士，包括IMF总裁乔治爱娃，均对碎片化的现象，表示忧心忡忡，认此现象持续，全球GDP将减少7%，此一数字等同在世界经济地图上抹去法国与德国。

陈冲说，小鬼当家，只是老幼咸宜的喜剧，至如狂人当家，再加上经济学家担忧的碎片化，希望不要转为悲剧才好。

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