四常委卸任 习近平权力更稳固
中共二十届政治局常务委员,各界原本预期会是相对平稳过渡的版本,结果是四人退休的大变动版本,习近平(中)打破惯例,宣示新时代来临。(路透)
中共二十届政治局常务委员,从最早的两进两出,到三进三出,各界原本预期会是相对平稳过渡的版本,结果是四人退休的大变动版本,熟知中共党政人士认为,习近平都打破邓小平立的惯例,迈向第三任领导人,在常委人事上,自然要大换血,才能给中国民众耳目一新、宣示新时代来临。
按照中共党章,政治局常委须从中央委员中产生,所以,未当选中央委员的现任政治局常委,包括李克强、汪洋、栗战书、韩正这四人,将卸任常委与兼职;当选中央委员的习近平、王沪宁、赵乐际则笃定入常,但兼职有所变化。
王沪宁长期负责智囊工作,有三朝国师之称,目前是中共书记处第一书记,分管意识形态与宣传的常委。在新一届常委中,王沪宁排名可能升到第二名,兼任大陆全国人大委员长;赵乐际目前是中纪委书记,未来排名也将靠前,具体分工23日将揭晓。
在年龄上,李克强、汪洋与王沪宁三人皆67岁,按「七上八下」原则可留任,但两人退休,王沪宁续任,代表常委人事安排上,「七上八下」惯例已被打破。
此外,熟知中共党政人士提醒,常委安排除「七上八下」惯例外,还有「局不过三」,即当选政治局委员不能超过三届,但出任总书记与人大委员长者可例外。除习近平外,符合「七上八下」与「局不过三」的常委,只有王沪宁与赵乐际(两人皆为两届政治局委员),李克强与汪洋都已经是三届政治局委员,虽然合乎「七上八下」,但无法通过「局不过三」。
再者,王沪宁、赵乐际向来被外界视为习近平政治盟友,加上其他可能入常的人选,诸如上海市委书记李强、中央办公厅主任丁薛祥、广东省委书记李希、重庆市委书记陈敏尔、中宣部长黄坤明、副总理胡春华等人,除胡春华属于共青团派外,几乎清一色都是习近平一手提拔官员,虽然这次中共党章修改,没有触及主席制等中共中央组织修改,但日后政治常委开会时,将从原本偏向内阁制的集体决策,转变为总统制的一人决策,习近平与其他常委间,将有明显上下关系。