撕毁与法潜舰交易 澳防长亲上火线直指2关键原因

杜登强调,柯林斯级潜舰无法满足海军在2030年代的需求,而法方提出的方案又没有美方来的优渥,只好做出最符合国家安全的考虑。图为柯林斯级潜舰希恩号(SSG 77)于环太平洋军演亮相。(图/DVIDS)

美英澳15日成立「AUKUS」联盟,美国甚至宣布分享敏感核动力潜舰技术给坎培拉,导致澳洲与法国间高达900亿澳元的潜舰协议告吹,并引来法国「背后捅刀」的批评。对此,澳洲国防部长杜登(Peter Dutton)16日出席在华府美国国务院召开第31届美澳部长级咨商会议(AUSMIN)时解释,海军专业考量与战略联盟需求,让澳洲做出最符合国家安全的选择。

※传统柴电潜舰不敷需求

《卫报》报导指出,在法国埋怨澳洲「背骨」的行为深深刺伤法方的感情后,杜登亲上火线为潜舰计划辩护。他表示,「海军首长与军方高层给我们的明确建议是,在进入2030年代后,特别是2030年代的后半期与2040年代,传统柴电潜舰(指澳洲现有柯林斯级潜舰)无法提供澳洲海军所需要的能力,因此我们需要1艘核动力潜舰」。

此外,在研究一切的选项后,法国人提供的版本并没有比美国、英国的版本更好。因此,考量到甚么才最符合澳洲的国家安全,以及印太地区普遍的安全与和平,澳洲选择与美方合作。

《路透社》引述军事分析人士观点,认为相较于法国方案,美国提供的技术能让澳洲提升潜舰在印太区的隐蔽性,并缩短上浮的时间进而延长部署时间。

※战略联盟的考量

甚至,抛弃法国不只是海军军事需求的考量,背后还有战略联盟的因素在。杜登表示,美澳在华府最新的会谈让双方承诺更为稳固,并确认美澳的联盟能因应未来的战略挑战」。

他进一步解释,澳洲与美国将「明显提升我们军力态势合作,包括透过轮调部署各种美军军机到澳洲,以大幅提升双方空中合作力道,部署选项甚至包含轰炸机」。

此外,他也暗示美军轮调至达尔文的军队人数也会增加。美澳未来会进行更多的军事演习,也联合区域其他伙伴展开更多联演。澳洲也愿意开放本土,建立并储存军事物资。

美国国防部长奥斯汀则回应,美澳会持续探索彼此空中能力规模更大、更频繁的接触,并为美军地面部队提供更多训练机会,还扩张美军在澳洲的后勤能量。

※美趁机部署中程飞弹至澳洲?

不过,对于澳洲是否为取得高度敏感的潜舰核子推进技术,便在先前坚定拒绝的议题上让步,如开放澳洲本土部署中程飞弹;奥斯汀仅轻描淡写的回应,「双方并非以交换的条件展开联盟,我们也没有提出任何具体的互惠要求」。

美英澳15日宣布成立「AUKUS」,以维护印太地区的和平与稳定。作为AUKUS的一部分,美国将分享敏感核子推进技术,以协助澳洲建立核动力潜舰部队。

※法:背后遭捅一刀

不过,此举势必让澳洲必须撕毁与法国高达900亿澳元的传统潜舰交易,这让法国怒不可遏,称其为「背后捅刀」。2016年,澳洲与法国国防承包商「法国国有船舶制造企业」(DCNS)签署合约,DCNS将为澳洲生产12艘梭鱼级(Barracuda-class)核攻击潜舰,以取代澳洲现有的6艘柯林斯(Collins-class)级潜舰。

尽管澳洲外长潘恩(Marise Payne)表示法国「提前知道」美澳之间的交易;但法国外交部长勒德里安(Jean-Yves Le Drian)依旧怒斥法国就像背后遭捅一刀」一般。

勒德里安更表示,「这种野蛮、单边、且不可预测的方式,非常像是(美国前总统)川普(Donald Trump)会做的事。我既愤怒又痛苦,这不该是盟友之间会发生的」。

随后法国驻华府大使馆证实,原本将于17日登场、庆祝美国革命关键海战「海角会战240周年纪念」,法方已取消。为出席盛宴而前往华府的法国海军军官,也已返回巴黎。

法国大使艾蒂安(Philippe Etienne)也打脸潘恩,表示「我们直到昨天早上看到美澳宣布时才知道消息」。