台电前年亏2265亿「因8成火力发电」　监院发函台电、经济部说清楚

▲监察院。（图／记者林敬旻摄）

记者杜冠霖／台北报导

台电111年度巨额亏损2,265亿元，监察院委员调查发现，台电巨额亏损主因系台湾电力结构8成电源为火力，且97.3%发电燃料仰赖进口，受111年初俄乌战争爆发国际燃料价格急遽飙升影响，当年度发购电燃料成本大增，日本等国亦有类似状况。台电却未能透过标准之设立向社会大众说明，再生能源购电支出仅占总支出6%，并非该公司亏损主因，却一再造成外界误解，足见经济部及台电公司对外说明澄清不力，实有怠失，监察院函请台电及经济部确实检讨改善。

监察委员赖振昌、田秋堇自动调查台电公司111年度巨额亏损2,265亿元、累积亏损达到2,063亿元案，并提出调查报告表示，台电公司111年度巨额亏损主因系台湾电力结构8成电源为火力，且97.3%发电燃料仰赖进口，受111年初俄乌战争爆发国际燃料价格急遽飙升影响，致当年度发购电燃料成本大增为6,166亿元，是前(110)年2,924亿元两倍以上。

监委指出，台电迟未实施标准成本制，未能透过标准之设立与差异分析，公开损失之所在、并追究差异之原因，以致难以有效向社会大众反映供电成本及巨额亏损主因，实有怠失。监察院财政及经济委员会审议通过调查委员提案函请台电及经济部改善并妥慎研谋有效配套方案。

监委调查发现，111年因国际燃料价格大涨致电业亏损，台电公司并非特例。无论电源结构是核电占比高的法国、韩国，亦或跟台湾一样以火力发电为主的日本等国亦有类似状况。另我国因趸购费率较高之离岸风力陆续完工，加入并联发电数量增加，致台电公司民营风力购电单位成本近年大幅上升，惟据112年8月国际再生能源总署(IRENA)发布最新全球绿电发电成本报告，再生能源随着技术进步，其设置成本已逐渐下降。

监委质疑，况且我国未来随再生能源持续增加，由国外进口能源占比可望下降，可提升能源自主，并降低对化石燃料的依赖，减缓国际燃料价格波动对电价冲击。查该公司111年度再生能源购电支出计589亿元，仅占总支出6%，并非该公司亏损主因，然而再生能源购电近来成本逐年上升，一再造成外界误解，足见经济部及台电公司对外说明澄清不力，尚待加强。

监委认为，电价费率调整依法需经审议会决议，然因考量对民生物价之冲击，一向难以完全反应台电公司售电成本，虽曰此乃国营事业负有承担政策任务之责任，但亦导致该公司经营未符「国营事业管理法」规定力求有盈无亏之企业经营原则，111年底帐列累积亏损达2,063亿906万余元，已逾实收资本额3,300亿元之二分之一，引发外界质疑公司经营效能欠佳，斲伤该公司基层员工之辛劳付出及政府形象，实有未妥。

监察委员调查亦发现，台电公司重大投资之资金需求多数仰赖举债筹措，债务总额逐年攀升，111年度负债比率94.52%，预计113年底负债比率达97.25%，财务状况呈现持续恶化趋势，利息费用居高不下，以111年度利息费用205.78亿元，换算平均每度供电需负担0.0833元，约占售电价格2.7246元之3%，亟待经济部及台电公司积极研谋有效改善财务结构对策。