台海紧张 海底电缆安全堪忧

（图／达志影像）

两岸关系的紧张局势引发了对台海海底电缆安全的关注。共军近日的围台军演，加剧了人们对于台湾周围海底电缆的安全的担忧。日前CNN报导警告说，一旦两岸开战，台湾周边15条海底电缆可能成为攻击目标，导致台湾全境大断网，甚至可能影响到台湾的先进武器使用。

在这样的危险局势下，台湾迫切需要类似马斯克的「星链」服务，以确保通信连接的稳定性。然而，由于马斯克的企业与中国大陆有密切的关系，台湾对于星链的可靠性仍然存有怀疑。因此，政府决定自行研发类似的低轨卫星系统，以应对海底电缆遭受破坏的风险。

据外媒2022年10月的报导，法国南部多条海底电缆在一夜间中断，造成全球网路连接问题。调查尚未证实是蓄意破坏，但专家认为事故罕见，并有阴谋论指向俄罗斯潜艇。英国同时发生海底电缆损坏事件，连接谢德兰群岛的电缆被切断。多起海底电缆事故引发对人为破坏的怀疑。

美国CNN3月4日报导，红海海底的15条电缆中有4条被切断，包括亚洲—非洲—欧洲1号等，约25%的数据流量受影响。美国正在调查电缆是否被故意破坏或是因船锚卡住。

鉴于上述事件，海底电缆的重要性不言而喻，它是连接世界各地的关键基础设施之一。在当今数位化时代，资讯传输已经成为社会、经济和国防的重要组成部分，而海底电缆作为实现全球通信网路的主要手段，扮演着不可或缺的角色。

在过去的事件中，特别是2023年2月2日和之后的一系列事件中，马祖东引的两条海底电缆遭到中国大陆船只的毁损，当时对台湾的通信连接造成了严重影响。据报导，NCC在2023年2月16日说明指出，依据资料显示，台马海缆近年来故障次数共11次。由于台湾海峡较浅，海缆较容易遭渔船受损，过去也曾遭到大陆渔船、抽砂船干扰。事发后，中华电信除了协助扩增微波备援系统，未来亦会将海缆做适当的掩埋保护，且布建在海底至少1.5米的深度。

马祖的通讯断网情况凸显了海底电缆在台湾联外通讯中的无可替代性。台湾的通讯基础设施在面对来自大陆等潜在威胁时存在脆弱性，即使已经采取了一些应对措施，例如启动微波备援系统，但在真正的紧急情况下，这些措施可能无法满足需求。

在台海紧张局势下，特别需要针对海底电缆的安全性进行更深入的思考和应对策略。政府与民营部门的合作将是确保海底电缆系统稳定运行的关键。加强海底电缆的保护和维护，以及推动卫星通信和星链技术的发展，将有助于维护国家安全和推动社会经济的持续发展。（作者为淡江大学财务金融学系兼任教授）