台宏断交重要吗？专家曝「0邦交」后果

我国26日与宏都拉斯断交，专家对台宏断交的重要性看法不一。图为26日天母使馆特区外宏都拉斯国旗已被移除。（图／美联社）

我国今（26）日与中美洲友邦宏都拉斯断交，美国有线电视新闻网（CNN）撰文梳理台湾的外交关系，指出目前我仅存的友邦多为「小国」，影响力「有限」，文中更探究台宏断交的重要性，专家对此看法不一，更有专家坦言，学界经常自问台湾如果断到「0邦交」会有什么变化，答案是不会有太多改变。

CNN今日以头条报导台湾与宏都拉斯断交，文章指出，1971年联合国宣布北京为唯一合法代表时，台湾有56个邦交国，2016年蔡英文总统上任时，台湾邦交国剩下22个，后续几年友邦数目持续下滑。

内文进一步指出，目前台湾的盟友多为「拉丁美洲与太平洋的小国」，「数十年前全世界最强大的经济体都已转向承认北京。」北京则利用庞大的市场进行「金钱外交」，「剥除」台湾剩余友邦，国民党立委江启臣近期接受CNN访问时表示，中国大陆的崛起已经对台湾外交构成非常大的挑战，他说台湾已经愈来愈选择不与大陆的金钱外交竞逐，转而强调民主等共同价值。

■台宏断交有多重要？

针对台湾失去宏都拉斯，CNN文章也探讨台宏断交「有多重要」？分析师对此意见分歧，部分专家认为正式关系仍有价值，但「只在一定程度上」仍有价值。

报导指出，正式盟友能协助在国际社会上为台发声，例如2022年10月，台湾的10个友邦就联合署名致函联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres），批评联合国将台湾排除在外。

不过CNN也指出，多数台湾仅存的盟友「相对较小」，「在世界舞台的影响力也有限。」美国非营利组织国际共和研究所（IRI）驻台北资深顾问寇谧将（J. Michael Cole）表示：「他们确实在联合国大会上发声，但他们的数量不足以影响经常投票利于北京的其余国家。」

■尽管友邦数下滑 台湾全球影响力持续上升

另外也有专家认为，尽管失去友邦，台湾的全球影响力仍在上升。

例如，台湾与美国于1979年断交，但是在许多人看来，过去数十年来台美非正式关系一样稳固。台美没有正式外交关系并未避免美国前众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访台，甚至也未劝退现任众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）在蔡英文总统4月过境美国时与她会面。

专家们强调，即便台美没有正式外交关系，在面对北京可能犯台时，美国仍是台湾的最大单一安全保证，并且每年售台武器；另一方面，裴洛西访台后，解放军在台湾周边进行大规模军演，七大工业国集团（G7）国家也迅速发声关切。

■台「0邦交」会怎样？

政治大学创新国际学院助理教授、政治学者南乐（Lev Nachman）近期接受CNN访问时表示，台湾的外交盟友确实为台湾提供了有意义的支持，例如进行正式访问，他说学界经常在想：「如果有一天台湾的正式外交盟友归零，会造成什么改变？答案是不会有太多变化。」

美联社也指出，尽管北京孤立，台湾仍与超过100个国家维持稳固的非正式关系，其中最重要的要属美国，美国与台湾没有外交关系，但华府坚称台湾是印太地区的重要伙伴。