台美44年来最完整贸易协定 数周内签署
台美21世纪贸易倡议重大进展。(达志影像/shutterstock提供)
台美21世纪贸易倡议重大进展,行政院经贸办晨与美方共同宣布,就第一阶段谈判的五项议题完成谈判,并完成中、英文法律约本双方亦有共识,将在未来数周内签署首批协定,这也是台美间自1979年、近44年以来所签署结构最为完整的贸易协定,将是台美双边经贸关系深具历史意义的一刻。
经贸办表示,首批协定将包括前言及8个章节,共81条条文,协定结构相当完整,且内容可再扩充,重要内容摘录如下:
(一)叙明双方寻求强化台美经贸关系,达成一项高标准且具经济意义的贸易协定,且未来在此基础上可增进彼此共同的优先事项。
(二)台美分别指定行政院经贸谈判办公室及美国贸易代表署作为签约方(我驻美代表处及美国在台协会)的指定代表,并透过指定代表及其他主管机关履行协定义务。
(三)在「贸易便捷化」方面,确保关务程序之效率与透明化,以简化通关及边境查验作业,并透过电子化方式加速通关,节省厂商通关所需时间及费用。
(四)在「良好法制作业」方面,规范中央行政机关在制定法规时,应采用完善、透明化的原则,且应将对中小企业的影响纳入考量。
(五)在「服务业国内规章」方面,规范服务业主管机关在受理服务业业者之证照申请时,在核发程序上应以合理、客观、公正、独立之方式执行。
(六)在「反贪腐」方面,台美共同打击、预防影响国际贸易及投资之贿赂与贪腐行为,并促进社会参与;另确认双方在联合国反贪腐公约及WTO政府采购协定之义务。
(七)在「中小企业」方面,将合作增加中小企业的经商机会,促进双方中小企业的就业与成长,包括透过资讯分享与定期对话机制等方式共同合作。
(八)纳入贸易协定常见的一般例外、安全例外、租税措施、金融业基于审慎原则之措施、原住民族权利等例外规定;双方并将设置联络点,沟通协定涵盖事项。
(九)设立咨商机制,以处理双方对协定执行之争议,并规范修正、生效、检讨、终止等程序;此外,本协定之中文及英文文本将具同等效力。
经贸办表示,该协定不仅是台美间自1979年以来所签署结构最为完整的贸易协定,更代表着台湾经贸制度符合国际高标准的重要里程碑。这也是利用堆积木(building block)方式完成台美FTA的重要一步。
经贸办指出,协定后续还有至少七项议题须完成,谈判完成后,将会扩充协定内容,为未来台美洽签自由贸易协定奠定更稳健的基础。
经贸办强调,我方将与美方尽速确认签署时间、地点等细节后,向国人报告。未来并将尽速展开下一轮谈判,目标设定在年底之前,完成所有议题的谈判。