台湾半导体成功关键 蔡英文：聚落效应非常庞大

总统蔡英文接受年代数字台湾访问，说明政府扶持台积电的过程。图／截自年代访谈

台湾的半导体为什么会成功？总统蔡英文接受专访时表示，因为聚落效应非常庞大，所谓聚落就是全台湾就是一个大型的聚落，其中交通基础建设的连结，及水电的供应等基础建设的投资，是一个非常重要的因素。

蔡英文在接受年代数字台湾专访时表示，台积电这几年在台湾设厂速度是非常快，国际市场一直在变化，需求在增加，当需求增加时候，台积电要快速设厂。但设厂除了要找地，还有水、电，及人力供应。

蔡英文说，台积电能快速因应市场需求，主要政府把基础建设赶快到位，譬如说很有名的一个故事，就是前院长苏贞昌讲的「一条水管救全世界」，也就是新竹科学园区用水，主要是宝山水库跟宝二水库。

但在大旱时水库不足，必须从其他的地方引水进来，从桃园，从其他地方引进来，因此水管的工程很重要，整个北部水的调度，政府用了前瞻建设经费去做桃竹干管，让桃园跟新竹之间有一个联通管道，桃园不足的就由双北来支援，那这个联通计划，是提早了四个月完工 ，几乎是挽救竹科2,600亿的产值。

蔡英文说，台湾的半导体产业，从北部的新竹一直到中部，一直到南部，甚至于将来连屏东或者东部都会有半导体的聚落，换句话说，交通的连结是一个很重要的因素。她说，整个台湾就是一个大型的半导体聚落。不只水电，还有交通，都是蔡政府上任以来重要的基础建设投资，蔡政府用的前瞻基础建设，就是加速投资。

至于台积电何以能成为护国神山？蔡英文说，台积电需政府在背后大力支持，需要扩厂时可快速回应市场的需求，对技术研发也有人才的支持。她说，当然台积电的团队技术掌握的能力非常强，企业的管理也非常好，也是一个非常国际化的公司，它对于国际市场的变化是很敏感的。

为什么在其他地方都没有办法像台湾这么成功的有半导体产业？蔡英文表示，主因我国的

半导体产业的聚落非常庞大，以至于最有效的生产还是在台湾。她说，台积电创办人张忠谋

每一次对外面讲，他说亚利桑那很难，最好的生产的就是在台湾，因为它的交通是便利的，人流是快速的，那技术的研发，也有很多的学术机构的支撑。台积电自己本身也带领了台湾的研发整个过程，所以台湾能够快速地累积这个聚落效应。可以说一方面是台积电，一方面是政府。

她指出，政府每一次在台积电有它需求的时候，都想尽办法能让它最快速地去回应市场的需求，但同时也要顾虑到台积电的发展和整体产业发展的平衡性。在人才这方面，因为很多产业的人才都流向了半导体，因此政府持续在强化其他产业的人才供应。

蔡英文说，我们自己本身人才不足时，就要带入外部人才，因此有一个专门单位，在国发会就是把外部人才引进来，改善外部人才引进的机制。也就是说中阶技术人才，现在开始只要中阶技术人才留在台湾一段时间能证明他是有我们所需要经验，都把他留下来，叫做「长留久用」。

她说，全世界最需要的是技术性劳工没有说我们把他已经训练成好的技术的人才，然后叫他回去，就被日本、韩国其他人选去。这个长留久用实施以来，其实很多厂商就有机会把他们比较成熟的或者是有经验的劳工，留下来变成台湾的一部分。我们产业发展的速度很快，我们人才自己的训练跟人才的引入，是我们最大的一个功课。