台湾公司治理跃进至亚洲第四 黄天牧曝亮点

金管会主办的台北公司治理论坛迈入第14届,黄天牧致词时表示,今年是回顾亚洲公司治理发展相当有意义的时间点,因为1997年亚洲金融风暴,实际上对亚洲推动公司治理扮演催化者的角色,至今已25年左右。

黄天牧回忆,过去曾代表财政部参加APEC亚太经济合作论坛会议,当时有人在会议中点名,亚洲之所以发生金融风暴,就在于亲族资本主义(裙带资本主义,Crony Capitalism),即公司治理是亚洲金融风暴的病灶之一。

黄天牧指出,金管会是在2004年成立,自2013年起推动三版蓝图,以OECD公司治理六大原则,包括:确保有效公司治理架构、强化董事会职能、公平对待股东、资讯透明及重视利害关系人等为依循,循序渐进方式推动,包括所有上市柜要设立独董与审计委员会、设公司治理主管、董事选举采取候选人提名制、机构投资人签署尽职守则,建立尽职评比机制等。

黄天牧指出,各国在政策制定上也时有融入在地化的作法,例如就保护股东权益上,考量我国资本市场散户众多,于2003年设立投资人保护中心强化有价证券团体诉讼求偿机制,此为台湾独有机制。

黄天牧表示,近年外资持有台湾上市柜公司股票比重一直落在4成左右,为偏高的外资持股比例,上市柜公司应格外重视外资期待,除了财务表现外,还有质的表现,包括公司治理、内控乃至于永续等面向。

黄天牧强调,公司治理不是法规遵循,是形塑内部文化(Habit of Mind),且不仅是「由上而下」的政策驱动,更应重视「由下到上」根植公司治理文化。

黄天牧指出,未来公司治理的重点会放在「永续」。OECD今年10月即将宣布修正公司治理原则,新增「永续韧性」篇章,提升企业揭露永续资讯品质、永续风险纳入治理考量、强化机构投资人影响力及运用数位科技。

黄天牧表示,金管会首于去年提出揭 露碳盘查资讯,继而再于今年3月提出以「治理」、「透明」、「数位」、「创新」四大主轴,推动「上市柜公司永续发展行动方案」,并于今年8月发布我国接轨国际财务报导准则 (IFRS)永续揭露准则蓝图,此即呼应OECD最新发展趋势并为国际先行。