台湾人不要选举威权

(图/本报系资料照)

九合一选举绿营惨败,总统蔡英文辞去民进党主席。在与台北市长候选人陈时中竞选团队餐叙时表示,她仍有很高的民意支持度,中央也有执政成绩,这次选举失利她归咎于人民不想看到民进党独大。从台湾30多年民主化过程来看,多次选举都出现过钟摆效应。台湾过去威权体制下长期一党独大,也让老一辈余悸犹存。台湾民主化后经历过两次政党轮替,两大政党都失去过政权,也都重新执政。所以蔡总统得出这样的结论并不为过,但这样的说法作为选举的检讨不仅对民进党内努力认真的从政党员不公平,更没有看到台湾当前民主倒退的政治危机。

一党独大只是一种政党权力分配的现象,其形成的原因与环境有很大的差异。如果一个政党在选举竞争中,长期持续掌握行政或立法的统治权力,如日本自民党、瑞典社会民主工人党都曾长期执政,只有短暂失去政权,这种政党可称之为「优势政党」。但是在非竞争性的威权体制下,执政党不容许其他政党有取代其统治地位的可能性存在。这种政党则是「霸权政党」,如中国大陆、越南、北韩等共产国家。

所以只要是存在有意义的选举竞争,透过公平、透明的选举产生的执政党,即便是长期执政,台湾人未必不能接受。台湾民主化经历政党轮替,进入民主巩固阶段,但是在司法独立、行政中立、公民社会、大众监督等方面的成熟度有待加强,加上权责不明的宪政体制与特殊的国际环境,台湾的政党生态还有很大的变化空间。近年来民进党的支持度一直大幅领先其他政党。就拿最近一次今年10月,台湾民意基金会公布的台湾人政党支持倾向,支持民进党有33.5%、而国民党18.6%、民众党只有15.8%。若说台湾人民不接受(民进党)一党独大并不客观。

2016年民进党大胜,赢得总统与立法院过半,取得全面执政。当时就有人认为在所谓的「天然独」的世代具有投票权后,以及民意主张独立的比率一直稳定成长,民进党会有稳固强大的基本盘。在「转型正义」的大帽下,国民党及其相关组织的财产被清算、没收。国民党内斗加剧,苦无调和四方的共主。国民党在2018年短暂刮起一阵「韩流」,被人视为回光返照。四大公投在民意普遍反弹的情况下还铩羽而归,士气低落到极点。而时代力量或民众党,不是沦为附庸被收编就是一人政党难成气候。在缺乏有力的反对党的情况下,加上中美对抗激烈化,民进党长期执政的可能性很高。许多人认为台湾未来将走向日本自民党长期执政的优势政党体系。

台湾人并不怕在民主体制下公平竞争所产生的优势政党,台湾人民害怕的是民主体制倒退。蔡英文将权力无孔不入的扩张与恣意妄为,塑造以她为中心的新威权主义,把台湾带向选举威权。

民进党这次的失败,是人民对蔡英文新威权主义的反扑。这次选举蔡英文不但没收党内民主,更包庇林智坚的论文抄袭,挑战台湾人的道德底线。台湾人怕一党独大?不,台湾人怕的是《亚洲周刊》封面上穿着龙袍的蔡英文。(作者为自由撰稿者)